Архив номеров


«Большое жюри»: В. Буткарев, В. Синода, С. Милованов     Тверская область распрощалась с молдавскими и грузинскими винами и коньяками, которые перестали «пускать» в Россию из соображений безопасности. Шаг этот с российской стороны достаточно серьезный, так как эти страны можно считать одними из крупнейших поставщиков спиртного на отечественный рынок.
    О том, почему так произошло, и еще о многом другом говорилось на совещании, которое состоялось 6 апреля в здании Тверского регионального управления Роспотребнадзора.

    Сразу нужно оговориться, что это совещание преследовало более широкие цели. В совещании принимали участие представители областной администрации, Тверской алкогольной ассоциации, милиции - отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, а также ГУП «Тверькачество». Все для того, чтобы прояснить все вопросы, связанные со всеми нововведениями и изменениями в сфере оборота алкоголя. Алкогольный бизнес был в этом кровно заинтересован: ведь, по сути, на этом совещании собрались все ответственные и заинтересованные стороны. Поэтому в ходе общения были сжато и централизованно изложены все наиболее значимые аспекты работы отрасли. Но начали все же с Грузии и Молдавии.
ХУЖЕ ДИЗЕНТЕРИИ
    Совещание открыл руководитель Тверского территориального управления Роспотребнадзора Виталий Синода. Он начал свое выступление с того, что озвучил данные своего ведомства, касающиеся распространения, потребления алкоголя и его вредных последствий. Он отметил, что, по статистике, в 2005 году в России зарегистрировано 2 миллиона 369 тысяч (1,6%) человек, больных алкоголизмом. Для сравнения: это количество в 5 раз превышает заболеваемость дизентерией. Специалисты называют этот процесс алкоголизацией. И связан он не только с ростом оборота спиртного, который с 1999 года составил 30%, но и с общей культурой потребления спиртного и поведения алкогольного бизнеса на рынке. Что же касается положения в Тверской области, то, согласно данным статистики, за прошедший год от случайных алкогольных отравлений скончались 940 человек. Данные тревожные, несмотря на то, что в регионе ситуация с распространением суррогатов и со смертностью от алкогольных отравлений за последний год улучшилась (об этом будет сказано ниже). Поэтому Роспотребнадзор разработал комплекс собственных мер по нормализации положения в сфере распространения алкоголя. Прежде всего это касается правил оборудования торговых помещений. Во-первых, спиртным можно торговать только при наличии торгового зала площадью не менее 50 квадратных метров. При этом обязательно наличие складских помещений. Во-вторых, торговая организация должна обладать сейфом для хранения разрешительной документации. И, в-третьих, торговая организация должна установить на складе спецоборудование для поддержания установленного ГОСТом температурного режима. Особенно это актуально для вин, для которых температурные условия хранения предъявляются особенно строго. Кстати, именно на вина особо обратили внимание в Роспотребнадзоре. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко своим указом приостановил ввоз винной продукции из Молдавии и Грузии. По оценкам Роспотребнадзора, около 30% спиртного, произведенного в этих странах, не соответствуют требованиям безопасности, так как для производства винограда там применяются опасные для здоровья химикаты и удобрения. Своим распоряжением Онищенко приостановил реализацию 1200 санитарно-эпидемиологических заключений, выданных ранее на данную продукцию. Более того, любые санэпидзаключения, не попавшие в список Онищенко, при обнаружении также приостанавливаются. Это значит, что предприниматели должны полностью убрать всю винную продукцию Грузии и Молдавии со своих прилавков. Это уже коснулось розничных торговых предприятий. В отношении их ограничения в торговле начали действовать с 7 апреля. У оптовых компаний была в запасе неделя, по отношению к ним постановление начнет действовать с 13 апреля. Виталий Синода порекомендовал оптовикам не брать у поставщиков новые партии молдавского и грузинского алкоголя и снимать с продажи старые партии. Если этого не будет сделано, то после истечения отведенного срока все спиртное, попавшее под запрет и обнаруженное на складах, будет снято с продажи в принудительном порядке. Проверки торговых точек уже с прошлой недели начались как в Твери, так и в районах области.
ВОПРОС БЕЗОПАСНОСТИ
    Начальник Управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка (БПР) УВД по Тверской области Владимир Буткарев охарактеризовал сферу распространения алкогольной продукции как достаточно криминогенную. Статистика преступности показывает, что количество правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 9,6%. Но это следствие, причину необходимо пресекать на потребительском рынке, чем, собственно, и занимается БПР. Так, за 2005 год подразделение Буткарева проверило порядка тысячи торговых точек. В результате выявлено 10 уголовных преступлений и более 700 административных правонарушений, связанных с оборотом спиртного. Из незаконного оборота изъято 14,5 тысячи литров алкоголя. За 2 месяца 2006 года БПР проверило 514 объектов торговли. По результатам проверок уже выявлены 4 уголовных преступления и 284 административных. Причина кроется в том, что часть предпринимателей в преддверии новых условий работы рынка идет на риск и пытается сорвать последний куш. Чаще все подобные вещи происходят в местах наибольшего скопления людей и характерны для торговых предприятий Твери, а также объектов, расположенных на трассе Москва - Санкт-Петербург. Это и магазины, и предприятия общепита. По мнению Буткарева, сегодняшняя работа идет в правильном направлении.
Юрий Шаповалов
«ТЕМНЫХ» НЕ БУДЕТ
    От лица Тверской алкогольной ассоциации, объединившей ведущих операторов алкогольного рынка региона, выступил ее сопредседатель Юрий Шаповалов, генеральный директор оптовой компании «АТФ», который поддержал меры, введенные Роспотребнадзором в отношении молдавской и грузинской продукции. Он отметил, что в подобных ограничениях есть необходимость, так как эти страны зачастую практикуют производство «темных» вин, купажируемых из низкокачественного виноматериала. То есть в результате складывается ситуация, когда содержимое бутылок не соответствует по качеству заявленным на этикетках сортам и уж тем более требуемому качеству. Российские обыватели привыкли называть такие вина суррогатными. Все оптовые операторы алкогольного рынка Тверской области уже прекратили ввоз таких вин. Что касается поставок коньяков, то этот вопрос в данный момент решается, отметил Юрий Шаповалов. Всем торговым предприятиям он посоветовал соблюдать новые требования, чтобы избежать конфликтных ситуаций с контролирующими органами. Особое внимание необходимо обратить на продукцию, закупаемую у московских оптовиков. Тверские компании за свою продукцию ручаются и проверок не избегают.
ПРОВЕРЯТ ВСЕ
    Тему безопасности алкогольной продукции продолжил директор ГУП «Тверькачество» Виталий Митилев. Он отметил, что подведомственное учреждение, через контроль которого проходит весь ввозимый в регион алкоголь, работает уже больше года. За это время на тверском алкогольном рынке сложилась довольно интересная динамика. В частности, на конец 2004-1-й квартал 2005 года «Тверькачество» выявило, что в общей доле ввозимого в область алкоголя более 50% не соответствовало требованиям качества. В 2005 году предприятием было проверено порядка 20 тысяч партий алкоголя - около 5 миллионов бутылок. О малейших отклонениях от стандартов качества немедленно сообщалось в Управление по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД Тверской области. Главное - удалось наладить взаимодействие ГУП «Тверькачество» с исполнительной властью региона, правоохранительными органами и алкогольным бизнесом и создать единую информационную базу, куда стекаются все сведения о спиртном, ввозимом в регион. В итоге количество нестандартного алкоголя на тверском рынке снизилось до 1%. По результатам проверок ГУП «Тверькачество» и обмена информацией с алкогольным бизнесом в начале 2006 года все подозрительные партии спиртного оптовики отправили к производителям. О качестве алкогольной продукции наших ближайших соседей удалось выяснить следующее. За 2005 год ГУП «Тверькачество» проверило 500 тысяч бутылок молдавской продукции, из которой 0,5% выбивались за стандарты качества. Из 50 тысяч бутылок грузинских вин и коньяков было забраковано 0,25%.
Виталий Митилев
НОВЫЕ ПРАВИЛА - НОВЫЕ ЦЕНЫ
    Затем на совещании были затронуты другие, не менее важные для бизнеса темы. А именно: новая стоимость лицензии на продажу алкогольной продукции для розничных торговых предприятий, а также размер их уставного капитала. Эту тему продолжил Виталий Митилев, который подробно рассказал присутствующим о методике расчета стоимости лицензии для розницы. Главное, что эта стоимость будет исчисляться для различных территорий Тверской области с применением коэффициентов. Базовая стоимость лицензии определена в размере 30 тысяч рублей. Но ее конкретная стоимость будет рассчитываться комплексно, по нескольким параметрам. Во-первых, количество объектов торгового предприятия: чем больше объектов, тем больше скидка при получении лицензии, что определит тенденции к укрупнению розничных торговых предприятий. Во-вторых, срок приобретения лицензии: чем он больше, тем выше дисконт, который будет доходить до 10% для лицензии сроком на пять лет. В-третьих, место расположения торгового предприятия, вернее, тип населенного пункта, где оно расположено. То есть для города коэффициент составит единицу, для поселка - чуть меньше и так далее. Эта методика продиктована соблюдением интересов малого бизнеса, обороты которого напрямую коррелируются численностью потребителей в том или ином населенном пункте.
    Наглядно это выглядит следующим образом: стоимость годовой лицензии для одного магазина, расположенного в Твери, составит 52,5 тысячи рублей, а стоимость годичной лицензии для одного магазина в селе - 10,5 тысячи рублей. С другой стороны, пятилетняя лицензия для пяти магазинов в Твери будет стоить 28 тысяч рублей, для пяти сельских магазинов (на 5 лет) ее цена составит 2,7 тысячи рублей. Сумма уставного капитала установлена в фиксированных рамках, но тоже в зависимости от местонахождения торгового предприятия. Так, для Твери она составит 800 тысяч рублей и в зависимости от снижения количества жителей населенного пункта достигнет 100 тысяч для села.
    Таким образом, расставляются приоритеты дальнейшей работы алкогольного рынка. Продавать алкоголь будет выгодно независимо от района, но еще выгоднее это будет делать более крупным и стабильным торговым предприятиям.
Иван Литвинов
ВРЕМЕНИ ХВАТИТ
    Более подробно вопрос процесса лицензирования затронул Иван Литвинов, заведующий отделом государственного регулирования и лицензирования департамента продовольствия потребительского рынка и услуг Тверской области. Литвинов рассказал, что государственный контроль за лицензированием торговых предприятий в регионе будет усиливаться. Начиная с централизации функции лицензирования продажи спиртного, которая полностью переходит к департаменту, и заканчивая введением более четкой системы декларирования оборота спиртного на тверском алкогольном рынке и ограничения времени лицензирования торговли. Теперь лицензии будут выдаваться только после поступления лицензионного сбора в областной бюджет. Что касается процесса декларирования, то в настоящее время идет подготовительная работа, в результате которой будут установлены форма и сроки отчетности. Система заработает с 1 июля 2006 года. Также в разработке находятся правила ограничения торговли алкоголем. На данном этапе предлагается ввести временные ограничения для розничной продажи спиртного - с 9 часов утра до 21 часа. Вопрос торговли в круглосуточных магазинах и супермаркетах еще обсуждается. И, наконец, все торговые предприятия до 1 июля должны определиться со своим уставным капиталом, который может быть сформирован из любых ликвидных активов предприятия. Так что времени еще достаточно.
    Из всего сказанного можно сделать вывод о том, что в Тверской области начал действовать новый механизм регулирования отношений в алкогольном бизнесе. Речь идет не столько о новом законе и его требованиях, сколько об идеологии и философии предпринимательства. Она вырабатывает новую стратегию ведения бизнеса, ориентированного не только на прибыль, но и на ответственность перед обществом. Вектор усилий в данном случае выбран, как никогда, правильно.


Александр ЗЕНИН

Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru