Архив номеров


Месье Жан Кадэ и губернатор Дмитрий Зеленин В минувшую пятницу в Тверской области с визитом побывала многочисленная французская делегация во главе с послом Франции в России Жаном Кадэ. В Тверь съехались представители французских компаний и российских компаний, созданных при участии французского капитала.
    
    Утром 21 октября за закрытыми дверями в областной администрации состоялся круглый стол, на котором прибывшие бизнесмены и тверские политики обсуждали возможности прямых инвестиций в Тверской регион. Французские инвесторы готовы вкладывать деньги в Тверскую область, делать здесь бизнес. Об этом говорилось на коротком брифинге для тверских и французских журналистов в приемной губернатора Дмитрия Зеленина. По словам губернатора, Тверскую область и Францию связывает долгое сотрудничество, прежде всего в сфере торговли. Так, например, во французском городе-побратиме Твери Безансоне каждый год проходит ярмарка, где товары тверских производителей пользуются немалым спросом.
    Надо сказать, что в Твери работает крупнейший в России почтовообрабатывающий комплекс "Горизонт" - совместное российско-французское предприятие, управляет которым логистическая компания "Промопост". Каждый год "Промопост" отправляет до 100 миллионов каталогов, писем, а также около 100 миллионов посылок с товарами. Товары заказываются через крупнейший российский интернет-магазин Ozon.ru. Ozon.ru предлагает книги, в том числе и раритетные, букинистические издания, CD-диски, видеопродукцию. В настоящее время открыты и новые разделы по продаже техники и электроники. Комплекс "Горизонт" был пущен в 2004 году. А в нынешнем 2005 году было начато строительство комплекса "Горизонт-2", открыть который и предстояло французскому послу.
    По словам посла Франции в России Жана Кадэ, успешная работа уже существующего российско-французского предприятия в Твери является важным фактором для будущего экономического сотрудничества России и Франции. Кроме того, Жан Кадэ выразил небеспочвенную надежду на то, что этот пример станет показательным для французских инвесторов. Так, посол Франции сказал, что представитель одного очень крупного французского банка уже объявил о намерении открыть в Твери филиал. "У нас во Франции говорят: маленькие ручейки в конце концов сливаются в одну реку. И мне думается, что та река, французская, которая направляется в Тверь, уже широка", - произнес Жан Кадэ.
    После общения с журналистами французский посол направился в главный корпус Тверского государственного университета, где встречался со студентами. Важно отметить, что сотрудничество с Францией планируется не только в плане бизнеса, но и в плане культуры и международных коммуникаций. Уже есть соглашение о сотрудничестве между французскими вузами и Тверским госуниверситетом. Об этом рассказал Жан Кадэ.
    Затем французская делегация посетила почтово-обрабатывающий комплекс "Горизонт", который находится недалеко от Твери. Для посла Франции и сопровождающих его бизнесменов провели экскурсию по предприятию. Визит французской делегации завершился открытием нового корпуса "Горизонт-2" с символическим перерезанием красной ленточки. В нем принимали участие посол Франции Жан Кадэ и руководитель холдинга PPE Group, куда входят компании "Промопост", "Паскаль Клеймо". В начале 2006 года будет введен в действие новый корпус "Горизонта".
    Как было отмечено, офис крупнейшего в нашей стране интернет-магазина Ozon.ru в скором времени переедет из Москвы в Тверь.


Софья ВОРОТЫНЦЕВА
    Фото Константина СОЛОДКОВА


Избирательная кампания по выборам депутатов Законодательного Собрания Тверской области наконец-то начала худо-бедно оформляться как политический процесс.
    
    Буквально в последние дни стали проявляться ее структурные очертания, и они заставляют говорить не только о ее своеобразии, но и предвестнических тенденциях.
    По сути дела мы уже сейчас наблюдаем в Тверской области ту модель прохождения избирательных кампаний, которая, скорее всего, реализуется на более поздних выборах. В частности, на выборах в Государственную Думу в 2007 году и на выборах президента страны в 2008 году. Нынешняя кампания странным образом разделилась на два почти что независимых друг от друга уровня. Примерно так в высших слоях атмосферы на разных уровнях дуют ветры в противоположных направлениях. И в тверской политике уровни политических ветров не смешиваются друг с другом. Хотя зачастую прямо противоположны.
    Первый слой тверской политической атмосферы традиционно занимают группы чиновников, принадлежащих к тому или иному политическому клану. И, естественно, с приближением даты выборов потасовки между группами начальников приобретают все более ожесточенный характер. По сути, идет борьба кланов внутри партийно-хозяйственной номенклатуры. Эти группы номенклатурщиков даже нельзя назвать политико-экономическими элитами, потому что элиты - более широкое понятие, включающее представителей науки, культуры, общественно-политических деятелей.
    Номенклатурный слой разделился по принадлежности к разным администрациям и по отстаиванию интересов этих администраций. Грубо говоря, одни хотят дружить с губернатором Дмитрием Зелениным, другие - с мэром Твери Олегом Лебедевым. Мотивы этого желания дружить явно узкокорыстные и связаны в первую очередь с дележом денежных средств.
    В рамках номенклатурного слоя первая сложившаяся группа принадлежит к партии "Единая Россия". Партийцы позиционируют себя в основном как приверженцы губернатора. Хотя в "Единой России", как в Ноевом ковчеге, всякой твари по паре.
    В силу того, что "Единая Россия" в тверском варианте меньше похожа на партию, а скорее на византийский двор, то на этой площадке и происходит проба сил разных групп.
    Недавно в рамках как бы партийной дискуссии померялись силами зеленинский и лебедевский кланы "единороссов". Зеленинский клан, поддержанный генералом Бабичевым, на партийной площадке оказался сильнее. И Олегу Лебедеву ничего не оставалось как создать под свою номенклатурную группу новую партию типа "Единой России-2". Брэнд "ЕР-2" не очень-то годился, поэтому и возникла на политическом небосклоне партия "Народная воля", по сути дела карликовая партия. В нее были приглашены бывший вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин, генерал Игорь Зубов, ряд других политических фигур. Но по большому счету они приглашены туда для солидности и выполняют функции свадебных генералов. Тем не менее партия лебедевских проявляет хорошие мобилизационные возможности. Если сравнивать стили работы, то в городской администрации любой документ проходит согласование и подписывается буквально за 3 дня, тогда как в областной администрации подобное согласование растягивается месяца на 3 и более. И в процессе согласования у областных чиновников нет предела совершенству.
    Партия лебедевских более агрессивна и динамична. Туда недавно вошли водочный магнат Владимир Перин и пивной магнат Максим Ларин. Судя по всему, с деньгами у представителей этой партии проблем не возникнет.
    Буквально на днях Олег Лебедев совместно с председателем ЗС, мэром Вышнего Волочка Марком Хасаиновым объявил о создании Ассоциации экономического взаимодействия муниципальных образований Тверской области. Назвали ассоциацию "Тверская земля". В нее вошли 8 муниципалитетов, причем очень крупных и значимых, таких как Калининский, Конаковский районы. И это совокупно с городами Тверь и Вышний Волочек. Муниципалитеты, вошедшие в ассоциацию "Тверская земля", от лица их глав прямо заявили, что не допустят отношения к себе как к "аборигенам и эфиопам" и будут последовательно отстаивать интересы своих жителей перед областными властями. Если верить публикациям в газете "Тверская жизнь", в частности, статье "Лебедев против Лебедева", то недавно в Старицком избирательном округе представители лебедевской партии очень настойчиво рекомендовали одному из кандидатов в депутаты ЗС, конкретно генеральному директору холдинга "Ратмир" Дмитрию Лебедеву снять свою кандидатуру с выборов. Причем Дмитрий Лебедев выдвинут в Старицком округе партией "Единая Россия".
    Получается, что "единороссов" спокойно прессуют по деревням и весям, а партия "ЕР" никак на это не реагирует. А еще партией власти пытается называться. Вроде бы в "ЕР" сосредоточена куча генералов-силовиков: генерал Владимир Бабичев, генерал Владимир Васильев, но непонятно, почему не оказывается поддержка своим товарищам? Это от отсутствия сил или от отсутствия политической воли? А может быть, и того и другого.
    Недавно губернатор Дмитрий Зеленин в программе телеканала НТВ сказал, что "Единая Россия" возьмет на выборах не менее 50% голосов избирателей. В связи с последними событиями возникает вопрос: почему и в силу каких обстоятельств партия "ЕР" сможет взять половину электората? - Разве только при помощи избирательной комиссии.
    Журналисты в последнее время часто бывают в избирательных и партийных штабах. В штабе партии "Родина", в штабе Республиканской партии все кипит, бурлит и летает. Но зайдите ради интереса в штаб "Единой России", он по соседству с областной администрацией. Там в основном пишут многостраничные отчеты о проделанной работе. Вроде бы был создан фонд поддержки партии "Единая России", но предприниматели-партийцы не стремятся туда вкладывать средства. В основном отводят глаза и говорят: почему я должен финансово помогать партии?
    Это, поверьте, не самый сложный вопрос, который не решен в "Единой России". Интересно другое: кто будет отвечать за возможный недобор депутатских мандатов на выборах ЗС? Кого выберут крайним? Генерала Владимира Бабичева или политтехнолога Андрея Русова, который хорошо знаком с ответственным за партийное строительство в президентской администрации господином Леонидом Ивлевым? Вполне может быть, что отвечающим станет заместитель губернатора Михаил Куржиямский или даже сам губернатор Дмитрий Зеленин. Пока все кивают друг на друга и, по большому счету, не хотят брать ответственность на себя.
    Недавно в телепередаче один политтехнолог пошутил, мол, у нас в России силовиков очень много, у нас мозговиков не хватает. Именно тот клан, который будет богаче мозговиками, и претендует на победу.
    На втором уровне партийно-избирательной атмосферы все гораздо цивилизованнее. Идет активное партийное строительство, совмещенное с предвыборными процессами. Мы уже писали, что партиям лучше всего опробовать свои силы в серединных (с точки зрения геополитики) регионах, таких как Красноярский край либо Тверская область. Именно этим сейчас и занимаются в штабах партии "Родина", которую в Тверском регионе возглавляет Михаил Маркелов, а на федеральном уровне - Дмитрий Рогозин, и в штабе "Республиканской партии", которой в Твери руководит Эдвард Човушян, а в столице - депутат Госдумы Владимир Рыжков. В их структурах идет полномасштабная работа, организуются пикеты, печатаются листовки. Вскоре можно ожидать установления на тверских улицах постоянных палаток, и мы, похоже, будем свидетелями ситуации, как на Майдане независимости. Это станет примером полноценной публичной политики второго уровня.
    Значение номенклатурных раскладов в нормальном демократическом обществе постепенно сойдет на нет. Зато будет прогрессировать реальная политическая борьба не в тиши кабинетов, а на улицах. И первые примеры, возможно, покажут социально-патриотическая партия "Родина" и либерально-патриотическая Республиканская партия.
    Как поведут себя при этом "единороссы", остается гадать. Им тоже бы не мешало выйти на второй уровень, иначе за проигрыш ответят все.


Борис АНТРОПЬЕВ


Риторический вопрос: куда исчезают деньги?
    Не те, которые лежат у вас на карманные расходы, а бюджетные. Особенно те средства, которые выдаются из бюджета на различные нужды в виде кредитов на различные нужды. Стоило контрольно-счетной палате только прикоснуться к этой проблеме, как тут же выяснилось: в 2004 году в областную казну так и не вернулись долги по кредитам на сумму почти в 30 миллионов рублей. Об этом и шла речь на недавнем заседании Законодательного Собрания Тверской области.
    Депутаты с удивлением узнали, что департамент финансов Тверской области часть этих денег предоставил без должного обеспечения, часть - вообще чуть ли не под честное слово, а часть и вовсе "забыл" спросить с должников. За эти годы одни предприятия стали банкротами, другие влачат свое существование на грани банкротства. Другими словами, брать теперь с таких должников нечего.
    Дабы не быть голословными, приведем цифры проверок контрольно-счетной палаты по возврату бюджетных кредитов.
    В соответствии с условиями договоров о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, заключенных департаментом финансов Тверской области с юридическими лицами, сумма возврата средств в областной бюджет в 2004 году составила 3074 тысячи рублей. Сумма невозвращенных в установленный договором срок бюджетных средств на конец 2004 года составила 574 тысячи рублей (НП корпорацией "Тверьоблагропромсервис"). Кроме того, НП корпорация "Тверьоблагропромсервис" не перечислил в бюджет области и начисленные пени в размере 20,9 тысячи рублей.
    Позже установленных графиками сроков возвращены средства в сумме 258 тысяч рублей (НПО корпорацией "Тверьоблагропромсервис" - 120 тысяч рублей, Тверским областным фондом ипотечного кредитования - 138 тысяч рублей).
    Что касается централизованных кредитов, выданных из областного бюджета семи организациям (ТОО "Пиком", ОАО "Бастроп", АООТ "Торопецкий мясокомбинат", АООТ "Быковский льнозавод", АООТ "Кашинский мясокомбинат", вышневолоцкий АО "Рыбокомбинат", вышневолоцкий АО "Молзавод"), то они также не были возвращены в сумме 211,2 тысячи рублей. С целью возврата просроченной задолженности по централизованным кредитам в областной бюджет департамент финансов обращался в Арбитражный суд Тверской области с исками к АООТ "Торопецкий мясокомбинат", АООТ "Быковский льнозавод" и АООТ "Кашинский мясокомбинат". Однако арбитражные документы по данным организациям не были исполнены ввиду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание. Впоследствии решениями Арбитражного суда Тверской области данные организации были признаны банкротами. Следовательно, взыскать задолженность в областной бюджет практически невозможно.
    Мы привели лишь небольшую часть примеров проводимых КСП проверок по возврату кредитов в областной бюджет. Суть ясна - деньги из бюджета раздаются, но обратно они практически не возвращаются.
    В ходе проверки полноты и своевременности возврата в 2004 году бюджетных кредитов юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными предприятиями, установлено следующее. По кредитам, подлежащим возвращению в областной бюджет в 2004 году согласно кредитным договорам юридическими лицами, сумма возврата бюджетных средств составила 2856 тысяч рублей, или 87 процентов от суммы возврата, установленной в кредитных договорах 3285,2 тысячи рублей. Из них кредитные средства в сумме 356 тысяч рублей возвращены досрочно, в сумме 2242 тысячи рублей возвращены в срок и в сумме 258 тысяч рублей - с нарушением сроков возврата. Кредитные средства в размере 785,2 тысячи рублей в областной бюджет в 2004 году и вовсе не возвращены.
    Кроме того, проверка выявила кредитные договора, заключенные с нарушением требований ст. 76 Бюджетного кодекса РФ и Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из областного бюджета, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 29 марта 2001 года. В результате кредитные средства в размере 2578,5 тысячи рублей (от ОПХ "Редкинское" и НП корпорация "Тверьоблагропромсервис") возвращены в срок не были.
    Чтобы не утомлять читателя, мы не стали приводить все цифры, выявленные в результате проверки КСП. Итоговый вопрос напрашивается сам собой: а как могло случиться, что бюджетные деньги получили небюджетные организации, которые к тому же их и не вернули? За ответом контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области обратилась в правоохранительные органы. В частности, в Управление внутренних дел Тверской области, куда КСП и послала все материалы проверки для возбуждения уголовного дела.


Марина ГАВРИШЕНКО


МИХАИЛ ТИТОВ В СОВЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ

Председатель Избирательной комиссии Тверской области Михаил Титов включен в состав Совета председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
    
Совет председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации создан при Центральной избирательной комиссии России. Это совещательный орган, содействующий реализации установленных законом полномочий Центризбиркома, региональных и других избиркомов страны. Основными задачами Совета станут изучение и обобщение практики подготовки и проведения выборов, разработка предложений и рекомендаций по вопросам проведения избирательных кампаний разных уровней, обсуждение дальнейшего совершенствования избирательного законодательства, практики регистрации избирателей, других вопросов деятельности избирательных комиссий и проведения выборов.
    В состав Совета председателей входят председатель и семь членов Совета - по одному председателю регионального избиркома от федерального округа. Центральный федеральный округ, в соответствии с постановлением ЦИК, в первом составе Совета будет представлять председатель Избирательной комиссии Тверской области Михаил Титов.
    В состав Совета также вошли председатели избиркомов республики Карелия, Краснодарского и Приморского краев, Иркутской, Саратовской и Свердловской областей.


В ТВЕРСКОЙ ГУБЕРНИИ НОВЫЙ ПРОКУРОР?

Генеральный прокурор России Владимир Устинов направил в Законодательное Собрание Тверской области официальное письмо с просьбой утвердить в звании прокурора Тверской губернии белгородского прокурора Павла Петровича Кондрашова.
    
Павел Петрович родился в 1961 году, а в органах прокуратуры работает с 1985 года. Был следователем прокуратуры в Старом Осколе - райцентре Белгородской области, потом переехал в Белгород, где работал заместителем прокурора Свердловского района города. Позже занимал пост заместителя прокурора Белгородской области. А с 1997 года Павел Кондрашов - белгородский прокурор. Павел Петрович имеет жену, его сын занимается в высшем учебном заведении. Смена областного прокурора - еще одно доказательство того, что в Тверской губернии грядет тотальная смена региональных руководителей федеральных ведомств. Как уже сообщал в предыдущем номере наш еженедельник, руководительница Тверской юстиции Наталья Будашова в настоящее время пребывает в стенах СИЗО. Появилась неподтвержденная информация, что в скором времени сменится руководитель ГТРК "Тверь", а глава Тверского управления Министерства внутренних дел не будет утвержден на своем посту.


Евгений ПЕТРОВ


Еще недавно с шумом и помпой прошло повышение минимальной зарплаты на 80 рублей (с 720 до 800 рублей в месяц) и соответственное повышение окладов работникам бюджетной сферы аж на 11%. Что было преподнесено общественности как образец величайшей заботы властей о своем народе. Но как-то очень тихо и незаметно было одобрено повышение с 2006 года зарплаты областным чиновникам в среднем на 103,8%.
    На прошедшей неделе, 14 октября, комитет по госустройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Тверской области слушал губернаторский законопроект об оплате труда госслужащих. Доложить о сути предлагаемых изменений доверили замначальника областного департамента финансов Ирине Севериной.
    Она сообщила, что денежное содержание областных чиновников состоит из месячного должностного оклада и оклада за классный чин. К ним потом плюсуются разного рода дополнительные выплаты. Так, от 10 до 30 процентов составляет ежемесячная надбавка за выслугу лет. В зависимости от занимаемой должности за особые условия службы тоже полагается ежемесячная надбавка в размере от 60 до 150 процентов. Естественно, чем старше начальник, тем у него "особее" условия деятельности. Ежемесячное денежное поощрение тоже зависит от должности и варьируется от 25 до 65 процентов от размеров должностного оклада. К отпуску областному чиновнику полагаются два оклада месячного содержания и еще один оклад в виде матпомощи. Но это не все. По отдельным должностям полагаются надбавки за секретность и прочие поощрения, якобы зависящие от эффективности и результативности служебной деятельности. В итоге если депутаты этот законопроект одобрят, то на его реализацию для 2362 штатных единиц обладминистрации потребуются 282,6 миллиона рублей.
    Социально близкие к чиновникам депутаты выслушали доклад молча, вперив взоры в пол. Вопросов тоже не задавали. Правда, эту тишь да гладь лишь слегка возмутил председатель контрольно-счетной палаты Заксобрания Роман Громов. В частности, он поинтересовался, насколько заслужен областными чиновниками столь значительный рост заработной платы, выглядящий просто неприличным в сравнении с ростом зарплат бюджетников. Кроме того, председатель КСП обратил внимание депутатов, что в представленном на днях проекте областного бюджета на 2006 год штатная численность госслужащих Тверской области составляет 2454 единицы, а не 2362, как указано в финансово-экономическом обосновании к обсуждаемому проекту. И еще Роман Громов едко заметил, что заложенный в закон об оплате труда чиновников принцип "уровня иерархии, разветвленности и публичности" порочен уже тем, что способствует раздуванию численности чиновного сословия. Да и степень публичности органа власти определяется весьма своеобразно. Так, по идее самым что ни на есть публичным органом в обладминистрации является департамент соцзащиты, а должностной оклад его руководителя на 383 рубля меньше, чем оклады руководителей департаментов финансов или социально-экономического развития села.
    Весьма любопытным представляется анализ, сделанный КСП. Так называемым "обеспечивающим специалистам" - секретарям, курьерам и другим - должностные оклады повышаются более всего: на 175-200%. А высшим областным чиновникам - руководителям аппарата, руководителям исполнительных органов госвласти и другим - гораздо меньше: всего на 2-15%. Но, учитывая, что оклады мелких чиновников нынче составляют от 1500 до 1700 рублей, то общая сумма повышений не так впечатляет обывателя. Зато, казалось бы, небольшое в процентах повышение зарплаты руководителей с 6000 до 7293 рублей в сочетании с разного рода прибавками увеличивает их зарплаты весьма значительно. Так, для чиновника средней руки, например, начальника управления, нынешняя зарплата составляет около 15 тысяч рублей. После Нового года она возрастет почти до 28 тысяч.
    Много это или мало? Это как посмотреть. С точки зрения тверского директора школы, которому по 14-му разряду единой тарифной сетки платят от 3 до 4 тысяч в месяц, молоденькой медсестры из детской больницы, которая сутками не вылезает из отделения, чтобы заработать свои 2,5 тысячи, или врача "скорой помощи", вкалывающего на 2 ставки, которому некогда даже поесть - это, наверное, много. Но, по московским меркам, это очень средняя зарплата менеджера не самого высокого звена.
    Повышать зарплату чиновникам, конечно, надо. Но хотелось бы, чтобы синхронно с их доходами росли и доходы всех граждан Тверской области.


Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru