Архив номеров


"А какой еще другой орган власти является политическим?" В четверг 28 июля председатель Законодательного Собрания области и по совместительству мэр Вышнего Волочка Марк Хасаинов подвел итоги полугодовой деятельности представительного органа власти.
    
    В частности, он сообщил, что план законотворческой деятельности выполнен полностью: принято 103 областных закона и 309 постановлений, рассмотрено 6 проектов федеральных законов, внесено в Госдуму 4 законопроекта. Особо отметил спикер ЗС процесс подготовки к реализации в полном объеме 131-го закона (о местном самоуправлении). По его мнению, он уже создал и создаст еще массу проблем для территорий. Это, например, проблемы разграничения прав собственности, предметов ведения и т.п. "Сейчас в Госдуме готовится к рассмотрению проект к этому закону, предусматривающий, в частности, отсрочку его введения на территории страны, - сказал Марк Хасаинов, - и я тоже лично не торопился бы...". А еще спикер говорил о проблемах, возникших с принятием пресловутого 122-го закона. Его реализация - на контроле у ЗС, и депутаты даже создали для этого специальную депутатскую группу. Отметил спикер и работу контрольно-счетной палаты. Благодаря ее работе было выявлено финансовых нарушений на сумму 1 млрд. 400 млн. рублей.
    Потом Марк Хасаинов ответил на ряд вопросов журналистов. Разумеется, часть из них была посвящена совмещению им должностей спикера ЗС и мэра Вышнего Волочка: чем, мол, все это закончилось? Марк Жанович рассказал, что суд и президент, подписавший соответствующий указ, поставили в этой проблеме точку: депутаты - главы муниципалитетов - вправе доработать свой срок. И вообще такое совмещение весьма полезно для дела, ибо главы районов и городов - люди весьма информированные, и им трудновато будет "вешать лапшу на уши". Кроме того, все это люди весьма достойные и уважаемые и ближе их к народу, пожалуй, нет никого. Но, увы, теперь закон не будет позволять такого совмещения. Высказался Марк Хасаинов и по поводу обвинений в адрес Законодательного Собрания в политизированности. "А какой еще другой орган власти является политическим? - риторически спросил он присутствующих, - не администрация же. Ведь там единоначалие. Сказали - и исполняй что сказано!".
    Остановился Марк Хасаинов и на грядущей реформе здравоохранения, которую затевает администрация области. Он отметил, что, конечно, каждому главе района хотелось бы иметь на своей территории лечебное учреждение с максимально полным набором медицинских услуг. Но это, увы, невозможно. Значит, есть нужда в межрайонных медицинских центрах. И привел пример Вышневолоцкой ЦРБ, где роженицы из Удомельского, Фировского и других соседних районов могут получить необходимую помощь. Пусть будет и добровольное медицинское страхование, и платные медицинские услуги. Но между ними и обязательным медстрахованием и программой госгарантий на оказание бесплатной медицинской помощи не должно быть противоречий. Дополнять одно другим - пожалуйста, а вот заменять - этого делать нельзя.


Виктор БОГДАНОВ


На прошлой неделе спикер областного парламента Марк Хасаинов провел для тверских журналистов итоговую пресс-конференцию, где среди прочих вопросов отметил и работу контрольно-счетной палаты ЗС.
    
    Именно через контрольно-счетную палату осуществляется контроль за использованием бюджетных средств с учетом принятых депутатами законов.
    Так, в результате проведенной работы в 2004 году было выявлено значительное число различных нарушений. Их денежная оценка составляет порядка полутора миллиардов рублей.
    С одной стороны, такое положение свидетельствует о повышении результативности государственного финансового контроля, проводимого контрольно-счетной палатой. Но с другой стороны, надо отметить тот факт, что объективно количество допущенных нарушений законодательства не уменьшается, несмотря на принятые администрацией Тверской области решения, связанные с внедрением казначейской системы.
    В самом начале года КСП проводила проверки по реализации в области 122-го Закона "О монетизации льгот". Размер компенсаций утверждался, в том числе, и с учетом подробного анализа, проведенного палатой. На сегодняшний день этот вопрос находится в КСП на особом контроле. Палатой были подготовлены некоторые рекомендации для администрации Тверской области по разработке комплекса мер, в число которых входит и усиление работы с федеральным центром, Министерством финансов РФ по выделению Тверскому региону дополнительных финансовых средств на реализацию закона о монетизации.
    Контрольно-счетная палата ЗС принимала самое активное участие в подготовке областного бюджета на 2005 год, сделав свое заключение по его проекту. И сейчас продолжает работу, связанную с изменением бюджета по целому ряду статей.
    Контрольно-счетной палатой в рамках предоставленных полномочий предпринимаются все меры для улучшения ситуации с исполнением областного бюджета и бюджета Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования. По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий дано около шестисот предложений по устранению выявленных нарушений и совершенствованию законодательства Тверской области.
    В своем интервью еженедельнику "Караван", опубликованном в одном из прошлых номеров, председатель контрольно-счетной палаты Роман Громов особо акцентировал внимание не только на уже проделанной работе, но и на том, что предстоит начать делать уже с наступлением осени. Так, по словам Романа Михайловича, "...в посланиях Президента РФ, губернатора Тверской области озвучена инициатива о переходе на программу целевого планирования бюджета, внедрение ведомственных целевых программ. Теперь уже, конечно, не будет простора для произвольных бюджетных расходов. В этой связи контрольно-счетной палате предстоит большая работа, начиная уже с сентября, когда будут подготовлены проекты законов, связанных, как сейчас говорят, с бюджетированием, ориентированным на результат. Это значит, что уже с сентября мы займемся подготовкой к предстоящему 2006 году".
    Основная же задача контрольно-счетной палаты на ближайшую перспективу заключается в повышении результативности государственного финансового контроля и реальном укреплении дисциплины в использовании государственных средств.


Марина ГАВРИШЕНКО


26 июля, на следующий после закрытия лагеря "Наших" на Селигере день 56 лучших комиссаров оказались у президента в Завидове. Неформальная встреча с Путиным длилась более двух с половиной часов.
    
    "Нам позвонили по пути обратно из Тверской области и сообщили, что на нашу просьбу о встрече откликнулся президент", - рассказал лидер "Наших" Василий Якеменко. "Так и поехали в одном автобусе, с рюкзаками, в фирменных футболках с символикой "Наших". Президент был в рубашке с короткими рукавами и джинсах.
    Он поблагодарил активистов за проведенные акции и угостил "Наших" шашлыком из мяса и рыбы, а они подарили ему футболку и значок с фирменной символикой лагеря на Селигере.
    Слёт "Наших" проходил на Селигере с 11 по 25 июля. В палаточном лагере три тысячи активистов из 45 регионов России занимались спортом, учились "выживать в экстремальных условиях. Эксперты считают "Наших" единственной допущенной до президента молодежной организацией и заслоном на пути оранжевой революции.
    За 14 дней в молодежном учебно-тренировочном лагере на Селигере "Наши" съели: 36 500 банок тушенки, 12 100 банок сгущенки, 8500 т круп и 4200 т огурцов и помидоров.
    Путина звали на Селигер, но он не приехал. Зато в лагере "Наших" побывали с лекциями замруководителя администрации президента Владислав Сурков, руководитель Фонда эффективной политики Глеб Павловский и губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин.
    Отнюдь не всем сторонникам Путина нравятся "Наши". Первый вице-спикер Госдумы от "Единой России" Любовь Слиска, например, сравнила "Наших" с колонией, "где пытаются заставить жить по уставу", а председатель Совета Федерации Сергей Миронов назвал активистов "идеологическими волками, которые могут стать неуправляемыми". (Слиску в лагерь "Наши" безуспешно звали, а про Миронова сказали, что он "рискует потерять свой пост", и зачислили в "поколение пораженцев".)
    "Теперь приоритеты Кремля в молодежной политике обозначены, и вертикаль власти ориентирована на поддержку "Наших", - говорит президент Центра политических технологий Игорь Бунин. Он полагает, что встречей с "Нашими" диалог президента с молодежными организациями и ограничится, а сама встреча затеяна, чтобы "обозначить молодежный актив и силовой резерв власти на случай оранжевых революций". А президент фонда "ИНДЕМ" Георгий Сатаров в "Наших" гражданского общества не видит: "Для Кремля гражданским обществом являются те, кого они у себя принимают".



В нашей семье завелись датские родственники. Моя сестра вышла замуж за датчанина, и его отец, то бишь свекр моей сестры, выразил желание посмотреть, какова она - Россия. Вместе с Верой и ее дочерью Софи-Амалией (пяти лет от роду) 67-летний датский фермер Хеннинг Енсен прибыл в Тверь. Это был первый его выезд за границу (кроме свадебного путешествия в Венецию лет 45 назад). Дедушка всю жизнь вкалывал на своей ферме, никогда не нанимая работников. И копил деньги.
    Наши старики тоже копили деньги. Но сначала на эти деньги ничего нельзя было купить, а потом их несколько раз грабили - государство, обесценившее вклады, а также различные "инвестиционные фонды" и банки. Поэтому отечественные ровесники Хеннинга Енсена от своих накоплений удовольствия так и не получили. А датский дедушка с его пластиковой картой "Виза" в любой момент может обратиться к своему копившемуся десятилетиями банковскому счету.
    Хеннинг не знает ни одного языка, кроме датского, - редкий случай для страны, где все говорят на английском, как на родном. Поэтому мы с ним, конечно, изрядно помучились. Но, наверное, наши муки от того, что нас не понимает один пожилой иностранец, были ничем по сравнению с его муками. Хеннинга не понимал никто, и он, в свою очередь, тоже ничего не понимал. Первые несколько дней датский дедушка умилял нас тем, что когда шел по улице, поднимал слишком явно валяющийся мусор и относил его в урну. Потом мы повезли его на пикник на карьеры в Константиновку. Бедный дед, вероятно, решил, что попал на городскую свалку. Он начал что-то эмоционально восклицать, расчищая место, где мы собрались жарить шашлык, от пустых пластиковых бутылок, банок и прочего хлама. Сестра перевела: "Он в ужасе от того, что люди не понимают, что этот мусор не разлагается. Почему они не увозят отходы с собой в специальных пакетах?"
    Дед, как его не уговаривали, купаться так и не стал. Вера сказала, что он подозревает, что на дне озера спрятаны трупы. Мы не смогли его разубедить.
    Через несколько дней я повезла своих датских родственников в Санкт-Петербург. Хеннинг был ошарашен зрелищем ночного вокзала со спящими бомжами. Он долго укреплял на поясе сумочку с деньгами и документами. Мы с сестрой хихикали - как выяснилось, напрасно.
    Ибо в Питере, посреди Невского проспекта, в разгар дня, на нашего Хеннинга напали грабители. Загадочный народец, какие-то чернявые замарашки - сплошь беременные женщины и маленькие дети - поравнялся с нами аккурат у кондитерской Вольфа и Беренже, где в 1837 году сделал последнюю остановку перед дуэлью Александр Сергеевич Пушкин. Сзади, где шел Хеннинг, послышались крики. Цыганята схватили нашего дедушку за руки и за ноги, и пытались уволочь за угол. Хеннинг, маленький, худенький, но жилистый, отчаянно сопротивлялся. С помощью окрестного народа его удалось отбить. "Они хотели похитить меня, чтобы потребовать выкуп?" - спросил он. Конечно же, цыганята такой цели не ставили. Просто они нащупали у него на поясе под тщательно заправленной рубашкой, футболкой и штанами сумочку с деньгами. Как чуть позже я прочитала в газетах, незадолго до того таким же образом, в том же месте и в то же время на Невском ограбили английского посла. Правда, у посла вытащили бумажник и телефон, а у нашего Хеннинга только сорвали пластырь с натертой ноги.
     Бедный Хеннинг, это было самое сильное впечатление в его жизни! Он так и не оправился от потрясения. Оставшееся время в Питере мы с сестрой охраняли его с обеих сторон. Он с ужасом смотрел по сторонам: на голубых, тусующихся в скверике у памятника Екатерине II, на бомжей, собирающих бутылки. Я купила в Гостином Дворе в подарок датской племяннице Чебурашку, и Хеннинг нес его на вокзал. А вокруг шумел большой ночной город, и маленький датский дедушка с Чебурашкой в руках смотрелся таким трогательным и одиноким!
    Хеннинг Енсен напоминал хоббита. Не отважного участника отряда по уничтожению Кольца Всевластья, а обычного хоббитанского хоббита, который за какой-то надобностью покинул свою уютную зеленую страну. Даже в Копенгагене, до которого от его дома 40 минут на электричке, Хеннинг бывает нечасто. Жизнь его мирно течет в сонном приморском городке Гиллелае, где никогда ничего не случается. А тут - такое!
    А в последний день пребывания в Твери нашего датского дедушку пытались... выгнать из ресторана "Чжунго", куда его пригласили мои родители. Дед что-то забыл в машине, возвращается в ресторан, а его не пускает охранник. Он что-то спрашивает, Хеннинг, естественно, не понимает. В результате культурный работник сферы обслуживания начинает выталкивать нашего интуриста. Скандал международного значения!
    В результате сцена отъезда выглядела так: сестра плачет, обнимает родителей, ребенок тоже хмурый - жалко расставаться с бабушкой и дедушкой. А дед чуть не пляшет. И речь его, вопреки обыкновению, почти понятна. "Салют-виват, домой в Данмарк!" - кричит он. И мы его понимаем. "Напутешествовался" - подводит итог моя сестра.
    Какие впечатления остались в его датской фермерской голове с тремя классами школьного образования? Мы объясняли ему трудности, которые переживает наша страна, особенности нашего климата, малозаселенность земель, то, что сейчас Россия пытается за несколько лет пройти путь, для которого Европе понадобились столетия. "В вашей же Дании в XIX веке Ганса-Христиана Андерсена голодом заморили", - таким образом я пыталась поднять рухнувшую под напором цыганят с Невского и охранника из "Чжунго" репутацию России.
     По временам нашего Хеннинга охватывал туристический азарт, он что-то фотографировал на свой сотовый телефон. "У России огромный потенциал развития", - сказал он перед отъездом. Ну и на том спасибо.


Мария ОРЛОВА


28 июля в круглом зале областной администрации новый начальник департамента здравоохранения Анатолий ЦЕЗАРЬ провел расширенную коллегию облздрава. Главным в повестке дня стал вопрос о начале реформы здравоохранения.
    
    По словам Цезаря, Тверская область оказалась в хвосте происходящих в стране процессов и всем нам придется основательно поработать над собой, чтобы не опоздать "стать конкурентоспособными". Особую значимость мероприятию должно было придать участие в коллегии первого замгубернатора Михаила Бершадского, просто замгубернатора Ольги Пищулиной и депутата Госдумы Александра Тягунова.
    Начальник облздрава с характерной фамилией Цезарь начал свой доклад со слов: "Эпоха социалистического здравоохранения закончилась в 2005 году". Далее последовал подробнейший анализ ситуации отрасли. И оказалось, что дела в Тверской области обстоят достаточно скверно. Например, если в среднем по России койка в стационаре работала 316 дней, то в Тверской области - всего 288. Обеспеченность койками на 10 тысяч населения в стране - 105,8 единиц, а у нас - 116,5. Обеспеченность врачами: в стране 42,7 на 10000, у нас - 47,3. Зато на этом фоне среднее число посещений врача на одного жителя в год в России составляет 9,4, а у нас - всего 8. Эти и многие другие показатели говорят о плачевном состоянии дел. Значит, отрасль требует реформирования. Вот его основные направления:
    1. Приближение качественной медпомощи к населению, прежде всего - к сельскому. Эту задачу призвана решить система офисов врачей общей практики - ВОП.
    2. Новая организация потоков больных - чтобы как можно большие объемы помощи оказывалось на местах или в межрайонных центрах.
    3. Оптимизация коечной сети круглосуточных стационаров.
    4. Участковые больницы передавать в систему соцзащиты. И так далее, и так далее.
    Лица участников совещания выражали целую гамму чувств. Одни очевидно пребывали в растерянности то ли от мрачных перспектив, то ли от непонимания, чего от них хотят. Другие радостно потирали руки в предвкушении барышей. Еще бы, какие перспективы открываются для изъятия дополнительных денег из тощих кошельков граждан. Третьи смотрели на все со скептическим равнодушием: знаем, мол, чем все это закончится...
    Пожалуй, не многие обратили внимание на кратенькое выступление заместителя директора ФОМСа Андрея Рябова. А зря: там для главных врачей было немало полезной для размышления информации. Во-первых, отметил Рябов, при переходе в мае этого года от подушевого принципа к системе оплаты за пролеченного больного ожидалась нехватка средств. В действительности же все оказалось иначе. Лечебным учреждениям потребовалось в мае на 9 миллионов рублей меньше, чем при прежней системе оплаты. То же наблюдалось по итогам июня. Но тогда получается, что и без того бедствовавшие от недостатка средств больницы будут получать еще меньше?! Тут есть о чем задуматься... Во-вторых, все ВОПы будут входить в штат центральных районных больниц. И если офис ВОП будет открываться на базе врачебной амбулатории или участ-ковой больнице, то для получения средств на финансирование этого офиса надо ликвидировать и амбулаторию, и больницу. Что может получиться в итоге от такого совмещения "ужа и ежа", можно себе представить...
    Выступление Ольги Пищулиной, как всегда, отличалось обволакивающими мотивами. Александр Тягунов подошел к проблеме реформирования здравоохранения по-философски. С одной стороны, он проинформировал всех, что рассчитывать на 100-процентное финансирование потребностей здравоохранения за счет бюджета больше не следует, но... Органы управления отраслью должны активно внедряться в разные федеральные целевые программы. Это-де даст некоторую добавку к уже имеющимся деньгам. Остановился А. Тягунов и на ДМС с платными услугами. Дескать, не везде и не всегда можно применять эти способы пополнения бюджета отрасли. Далеко не все предприятия имеют прибыль, да и не везде граждане способны оплатить платные услуги.
    Словом, на коллегии царило всеобщее согласие и уверенность в будущем. С одной стороны, начальство такая благодать не может не радовать. С другой - подобное единодушие, больше похожее на "молчание ягнят", не сулит ничего хорошего для всей отрасли. Отсутствие оппонентов у нового руководителя облздрава и, как выяснилось, отсутствие какого-либо обсуждения доклада среди специалистов департамента сослужит ему плохую службу. Конечно, "Караван" обязательно возьмет на себя труд высказать ряд сомнений по поводу многих положений предстоящей реформы, но это никак не заменит обсуждения концепции реформы отрасли в профессиональной среде. Но, думается, в ближайшее время всем нам придется в очередной раз испытать на себе последствия зуда экспериментаторов над людьми...


Виктор БОГДАНОВ


ТАЛАНТЫ ЕДУТ ПРИСМАТРИВАТЬ ВУЗЫ

Тверская область станет участником комплексной программы "Высшее образование - талантам России". С предложением об участии выступил Фонд поддержки отечественного образования. Данная программа позволяет оказывать одаренным выпускникам школ из регионов помощь в получении высшего образования в лучших вузах Москвы и Санкт-Петербурга. Кстати, в ее рамках в Питере двенадцать вузов готовы принять до пятисот тверских выпускников школ. Уже в сентябре начнется подготовка к поступлению. А пока в Северную столицу едут ученики старших классов из районов области. Там они познакомятся с городом и вузами, в которые планируют поступать.


КЕСОВОГОРСКОЕ МОЛОКО В НОВОЙ УПАКОВКЕ

На Кесовогорском молокозаводе накануне Дня района запущены новые линии по выпуску молока в полиэтиленовых пакетах и творога в вакуумной упаковке. Продукция уже поступила в продажу в магазины района, и покупатели оценили удобство упаковки и приемлемую стоимость новинок. Сейчас на предприятии устанавливается оборудование для выпуска фасованной сметаны и сливочного масла.


ОТКЛЮЧЕНИЕ ВОДЫ - ТОЛЬКО ПО ПЛАНУ

На прошлой неделе ОАО "Тверские коммунальные системы" распространило сообщение о том, что 26 июля в Твери будет отключено горячее водоснабжение в жилом фонде. Причина, на которую ссылаются энергетики, - большой долг администрации области по льготам, субсидиям и долг администрации города по соглашению о реструктуризации задолженности прошлых лет.
    Администрация города Твери, в свою очередь, заявила, что в настоящее время не имеет никаких долгов перед ОАО "Тверская генерирующая компания". Мэр Твери Олег Лебедев отметил, что не допустит отключения горячей воды в домах тверитян, которые исправно платят за коммунальные услуги и потому не должны страдать из-за неэффективной работы ОАО "Тверские коммунальные системы" со своими абонентами-должниками, и отключение горячей воды в Твери будет производиться только на период плановых работ по ремонту теплосетей в соответствии с ранее утвержденным графиком.


Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru