Архив номеров


После памятного совещания глав муниципальных образований, с которого так громко удалился мэр Твери Олег Лебедев, многие наблюдатели стали отмечать его достаточно жесткую риторику в отношении администрации губернатора Дмитрия Зеленина.
    

    ТАК, В САМОМ КОНЦЕ сентября из городской Думы за подписью и.о. председателя ТГД А. Мосиевского и администрации за подписью главы города Олега Лебедева в адрес губернатора направлены письма. Руководство города информировало Дмитрия Зеленина о дальнейшей невозможности финансировать из бюджета Твери целого ряда функций, которые надлежащим образом не передавались областному центру. А на совещаниях, проводимых в мэрии, главе города стали говорить о возможных негативных социальных последствиях столь жестких намерений. В ответ на это Лебедев в довольно жесткой форме предлагал жалобщикам обращаться в фонд "Доброе начало"...
    КАКИЕ ЕСТЬ основания для такого поведения Олега Лебедева? Разумеется, первое, что приходит в голову, это обманутые ожидания новых межбюджетных отношений. Корни этого следует искать... в Красноярске. Дело в том, что наш губернатор Дмитрий Зеленин и его бывший патрон по "Норильскому никелю", а ныне губернатор Красноярского края Александр Хлопонин - хорошие знакомые. И Зеленин у него как бы опыта набирается. И теперь злые языки утверждают, что нынешний бюджет Тверской области будто бы верстается по образцу и подобию бюджета Красноярского края. Косвенным доказательством такому сотрудничеству служит появившаяся в недрах областной администрации в июне этого года методика прогнозирования доходов и расходов консолидированного бюджета области на 2005 год. Контрольно-счетная палата (КСП), проанализировав этот документ, в июле дает заключение, которое сводится к тому, что он "...имеет те же основные недостатки, что аналогичный документ прошлого года". Чуть позже КСП дает свое заключение по закону Красноярского края "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" от 11 ноября 2003 года, из которого следует, что "Методика прогнозирования" для Тверской области тесно коррелирует с межбюджетными отношениями в далеком сибирском крае. В тексте того красноярского закона впервые можно прочитать о прототипах нынешних наших фондов стабилизации местных финансов (ФСМФ), софинансирования социальных расходов (ФССР) и муниципального развития (ФМР). А теперь об этих фондах сейчас говорят как о некоем прорыве в формировании межбюджетных отношений и что в этом отношении Тверская область оказывается лидером. По Твери гуляет устойчивый слух, что тут уже давно работает группа красноярских экспертов, активно помогающих первому замгубернатора Михаилу Бершадскому и начальнику финансового отдела Василию Толоко готовить на новых принципах бюджет 2005 года.
    Немногие обратили внимание на любопытный факт, имевший место на последнем пленарном заседании ЗС 7 октября. Тогда, несмотря на подзуживания некоторых депутатов, чтобы мэр Твери Олег Лебедев высказался по инициативам областной администрации, касающимся самых щекотливых вопросов межбюджетных отношений, тот не промолвил ни слова. Однако было видно, как внимательно слушал он руководителя Департамента финансов Василия Толоко, когда тот сообщил, что бюджет Твери 2005 года составит всего 1 миллиард 350 миллионов рублей (тогда как прогнозные показатели тверской экономики на будущий год требовали для бюджета города 3,8 миллиарда рублей). Что же заставило мэра помалкивать, хотя, если судить по тому, как он нервно сжимал челюсти и перебирал на столе бумажки, ему очень хотелось что-то сказать?
    Накануне 6 октября состоялась необычно долгая 6-часовая встреча Олега Лебедева, Василия Толоко и замгубернатора Михаила Бершадского. О чем говорили эти трое, доподлинно не известно. Когда нет полной информации, появляется необходимость анализа уже имеющихся фактов, из которых и делаются некоторые умозаключения. Предупреждаем читателей сразу, что это всего лишь предположения. Но они, как любил говорить прежний губернатор Владимир Платов, не "насосаны из пальца", а имеют под собой конкретные основания.
    Что могло так повлиять на Олега Лебедева? Существует предположение, что руководители области могли пообещать мэру Твери решить его главную проблему, из-за которой у него возник серьезный конфликт с областной прокуратурой и судами, - проблему с коммунальными платежами.
    Постановлением правительства на 2005 год для Тверской области установлен предельный уровень платежа в 27 рублей за 1 кв. метр жилой площади. Этот платеж уже был назван сенатором В.А. Петровым на заседании ЗС нереальным и явно заниженным. Но этот платеж установлен средним для всей области, а значит, его можно увеличить для одной местности и снизить для другой так, чтобы он в среднем по области не превысил 27 рублей. Так почему бы взамен на спокойствие при принятии бюджета 2005 года не пообещать Лебедеву, что область сделает так, что, например, для Твери предельный уровень будет, скажем, гораздо больше тех 27 рублей за кв. метр жилья, а для Максатихи или Лесного - много меньше. И хоть в Твери топят газом, а где-то - более дорогим мазутом, все равно у нас отопление и вода будут дороже.
    Весной этого года в Красноярске тиражом 350 тысяч экземпляров со всеми выходными данными вышла некая общественно-политическая газета под смешным названием "Хлопушка". Там были подведены некоторые первые итоги губернаторства А. Хлопонина и его политики межбюджетных отношений. Вот некоторые заголовки статей: "Красноярский "Титаник", "Губернатор Александр Хлопонин завел край в долину айсбергов", "Бизнес на социалке", "Апокалипсис по-Красноярски" и т.д. А вот некоторые выдержки из статей: "Первый год его правления стал для края глубочайшим застоем. <...> По распоряжению нового губернатора приостановлено действие целого ряда социальных законов. <...> Ветераны лишились <...> транспортных льгот и 50-процентной скидки на оплату ЖКХ, <...> уже ближайшей зимой киловатт-час будет стоить от 3,5 рубля. <...> За проблемами с электричеством не заставят себя ждать и взрывающиеся трубы газопроводов, <...> главную опасность представляют внутридомовые газовые сети..." И так далее, и так далее. Словом, картинка во многом нам, тверитянам, знакомая.


Вениамин ЕРОФЕЕВ


Инициатива президента России о фактическом назначении губернаторов оказалась неожиданной для большинства россиян - все эти годы Путин высказывался противоположным образом. Вот, например, характерная цитата из прямого общения президента с народом в декабре 2002 года: "Хорошо это или плохо, у нас сложилось так, что руководителей регионов избирает население прямым тайным голосованием. Так прописано в Конституции, и так должно остаться". Чем вызвано изменение его позиции? Неужели назначенные губернаторы действительно защитят нас от террористов? В общем, вопросов много, в том числе и у избирателей "Единой России".
    

    ЗАТО В ГЛАЗАХ сторонников Владимира Жириновского страна становится все ближе и ближе к тому идеалу государства, который описан в программе ЛДПР. Там речь идет о государстве унитарном, состоящем из 15 губерний, - и в этом году предлагаемый Жириновским механизм укрупнения регионов начал запускаться. Эксперты уверены: создание Пермского края - только первая ласточка.
    Что касается губернаторов, то позиция ЛДПР еще более жесткая: только прямое назначение. Партия предлагает исключить из этого процесса местных парламентариев, поскольку региональные депутаты по наущению действующего губернатора могут саботировать предложенную президентом кандидатуру.
    По словам Владимира Жириновского, избранные губернаторы крайне неэффективны: "Они не в состоянии проводить линию центра, не могут обеспечить безопасность, надежность и решение социальных вопросов в своем регионе. Они бывают связаны с местным криминалом, с какими-то темными структурами, раздают им посты - в ответ на помощь этих структур в ходе выборов. Губернатор должен, обязан дать им посты, а эти люди не хотят работать, им нужно выбить какие-то льготы для своих фирм - и все. Избираемый губернатор всегда зависим от тех, кто "накачивает" его избирательный счет".
    По мнению сторонников ЛДПР, степень ответственности губернатора в случае его назначения растет, и не только перед президентом, но и перед народом. Ведь если начнутся забастовки, пойдут письма и жалобы населения, президент будет иметь все основания убрать своего выдвиженца. Не только основания, но и возможность: до сих пор ни разу население того или иного региона не смогло снять досрочно своего руководителя, даже если жизнь при нем резко ухудшилась.
    Владимир Жириновский уверен: "Если будут поступать сигналы о том, что губернатор ворует, окружил себя негодяями, ничего не делает, ничего не решает, президент его отзовет, не дожидаясь истечения 4-летнего срока. При существующей сегодня форме демократии мы пришли к тому, что у нас абсолютное большинство регионов дотационные. Ни один губернатор за 10, а то и 15 лет правления не смог свою область вывести в доноры. Все ждут подачки из центра. А рычага влияния на них у президента нет. Выбирает-то население. И губернатор начинает говорить населению: "Я делаю все, что могу, но эти из центра не дают денег". Население не понимает, что эти и не обязаны давать - губернатор имеет все полномочия, чтобы развивать все на местах. А президент все понимает, он сумеет обеспечить все регионы настоящими руководителями и отслеживать эффективность их работы. Поэтому назначенный губернатор будет работать, как ломовая лошадь, добиваясь улучшения социально-экономических показателей".
    Кстати, и укрупнение регионов при назначаемых губернаторах пойдет куда легче, чем при прежних "удельных князьях". Так что программа ЛДПР потихоньку воплощается в жизнь.


Евгений ПЕТРОВ


На минувшей неделе одним из наиболее значительных политических событий стало очередное заседание областного политсовета партии "Единая Россия". Как известно, "единороссы" остались в нашей губернии почти единственной политической силой, которая ведет более-менее яркую публичную деятельность. Не менее ярким был и прошедший политсовет.
    
    ЗА ПОСЛЕДНЕЕ время мне довелось побывать на разных политсоветах различных партий, и левых, и правых. Везде шла активная внутрипартийная дискуссия о разнообразных вопросах партийного строительства, в результате которой вырабатывались определенные стратегические решения. И только в местной "Единой России" этой дискуссии напрочь не было. Складывается впечатление, что все уже обсуждено где-то на закрытых узких междусобойчиках, скорее всего, в недрах областной администрации. А на политсовете его членам предлагалось лишь поднимать руки при голосовании желательно с воплем "Одобрямс!".
    При этом, конечно же, отступали на второй план довольно значительные вопросы о замене льгот денежными выплатами, о подготовке к зиме и многие другие. Их реализацию по своей собственной схеме уже решила провести областная власть, и политсовет, состоящий в основном из районных представителей, должен был принять все это к сведению.
    Более интересным все же был вопрос о предстоящих выборах глав муниципальных образований. На нем с сольными выступлениями были представлены действующие главы Лихославльского и Молоковского районов. Они зачитывали фактически свои предвыборные программы, так как их выдвижение на следующий срок одобрено местными отделениями партии. Из двух глав наиболее интересным был глава Молоковского района Александр Агроскин. Он начал свой спич с картин жуткого разорения молоковской земли в прошлом. Тогда, по его признанию, район устойчиво занимал последнее место в области по основным экономическим показателями и уровню жизни.
    Теперь же ситуация принципиально изменилась. За какие-то три последних года средняя зарплата по району выросла с 750 рублей до 2 тыс. 300 рублей. Бюджет района вырос с 14 млн. рублей до 57 млн. рублей, и теперь Молоковский район стабильно занимает 12-13-е места в общем рейтинге районов области по социально-экономическим показателям.
    В плане привлечения инвестиций глава Молоковского района применяет самые нетрадиционные схемы. Так, например, одной из столичных туристических фирм была отдана в аренду заброшенная деревня. Туда на джипах теперь приезжают иностранцы и платят за то, чтобы посмотреть Россию в самой первобытной красе. Это называется экстремальным туризмом и становится все более популярным.
    Во время рассказа об экстремальном туризме заместитель губернатора Наталия Беленко пыталась закрывать лицо документами, чтобы никто не видел, что она смеется. Видимо, она представила, что думают потенциальные инвесторы - иностранцы, посетив такую заброшенную деревню.
    Особенно удалась у главы Молоковского района та часть доклада, которая была посвящена сельскому хозяйству. Он расписал все перспективы его развития, и тут со своим замечанием вмешалась депутат Законодательного Собрания Надежда Егорова. Она заметила, что по новому закону об общих принципах муниципального управления глава района не будет иметь права вмешиваться в работу сельхозпроизводителей. На что Александр Агроскин недоуменно ответил, что две трети жителей района живут и работают на селе, во что же тогда главе района можно вмешиваться? Ответа на свой вопрос он не получил.
    Еще более красочным было выступление руководителя Лихославльского районного отделения "Единой России" Владимира Лебедева. Он также является директором Калашниковского электролампового завода.
    Вроде бы в шутку, а может, всерьез он заявил, что после его избрания районным партийным лидером, в Лихославльском районе "практически нет человека, который бы не желал вступить в партию "Единая Россия". Членам партии в районе предоставляются самые широкие возможности вплоть до улучшения жилищных условий методом ипотечного кредитования. Но наряду с успехами есть еще отдельные проблемы. Например, в район стали завозить стеклоочистительную жидкость, которая на спирту. Так вот, если раньше после изрядной дозы родного самогона местный житель на следующий день все-таки мог идти на работу, то после употребления этого стеклоочистителя наутро тот же местный житель попьет водички - и опять пьяный. "Нельзя ли, - просил Владимир Лебедев, - через политсовет "Единой России", через соответствующие органы как-то повлиять на эту ситуацию и запретить завозить эту стеклоочистительную жидкость на территорию Лихославльского района?" В этом вопросе необходимо через партийцев навести порядок, считает директор электролампового завода. В принципе, все собравшиеся в душе были с ним согласны, но как-то неявно выражали свое согласие.
    В завершение политсовета с информацией о ходе выборов выступил председатель регионального отделения "ЕР" Сергей Голубев. Он заметил, что 10 сентября состоялись выборы в Вышневолоцкую городскую Думу. И из 17 избранных депутатов прошли всего три члена партии и один сторонник. Учитывая, что претендовали "единороссы" почти на все мандаты, такой результат нельзя назвать успешным. Скорее, это похоже на провал.
    По Торопецкому району партия выдвигала на выборы действующего главу - Валерия Ткачева. А у него оказались не в порядке подписные листы, и его отказались регистрировать. Это тоже недоработка партии, считает Голубев.
    А в остальном все идет своим чередом. Почти во всех районах партия решила поддержать действующих глав за исключением Вышневолоцкого, Западнодвинского, Калязинского, Конаковского, Весьегонского, Фировского, Рамешковского, Калининского районов и города Кимр. Может быть, еще в паре районов ситуация может поменяться, но не более. Так что партия на верном пути. Беспартийных руководителей скоро не будет. И не только во властных структурах, но и на производстве. В общем, все возвращается на круги своя. И вслед за модой на музыку начала 80-х мы получим правящую партию по типу КПСС начала 80-х, кстати, сегодня тоже очень модную. Исчезнут ли после этого продукты в магазинах, и станет ли отпускаться водка по талонам - неизвестно!


Борис АНТРОПЬЕВ


Есть ли у России шанс выжить? На прошлой неделе появился еще один повод усомниться в оптимистичном исходе дела.
    Страну потряс сенсационный проигрыш нашей сборной по футболу. Не самой сильной сборной Португалии мы проиграли с нефутбольным счетом 7:1. Это самый ужасный проигрыш наших футболистов с 1912 года. И проигрыш этот - симптом гораздо более глубоких, чем чисто спортивных, общественных болезней.

    
    ТО, ЧТО ФУТБОЛ на уровне внутрироссийских чемпионатов дело коррупционное и матчи покупаются и продаются, я узнала в свое время от Александры Буренковой, жены известного тверского предпринимателя Александра Буренкова, которая в первой половине 90-х была президентом футбольного клуба "Волга". Известие, что для футболистов ничего не значит честь команды, и вратарь может спокойно пропускать оплаченные ему голы противника, было для меня неприятным откровением.
    После пресловутого матча с Португалией об этом наконец заговорили в центральных СМИ - появилась расшифровка телефонных переговоров руководителя футбольного клуба "Балтия" из Калининграда о том, сколько стоит предательство вратарей и защитников команды-противника. Выяснилось, что для игроков среднего российского уровня такие сделки - основной способ зарабатывать деньги. И что мы хотим от этих игроков, когда они дорастают до уровня сборной?
    Отвратительное зрелище представляют собой футболисты, лениво бегущие по полю и всем своим видом показывающие, что до лампочки им этот чемпионат, и эта Россия. Они умеют брать деньги только за то, чтобы проигрывать.
    Такое же состояние тотального пораженчества и всеобщего пофигизма пронизывает все общество. Все делается лишь за деньги, причем с чувством глубокого отвращения к самому процессу работы. Чиновники, милиция, судьи, армия, врачи, учителя - все, что составляет систему государства, поражено этой "болезнью российского футболиста". Лишь бы не показаться тем "самым умным, которому больше всех надо".
    Удивительным образом это общегосударственное умонастроение отразилось на лицах высшего партийного руководства партии "Единая Россия" и Федерального Собрания. Вроде симпатичные мужчины Борис Грызлов и Сергей Миронов, но посмотришь на их унылые физиономии с отвисшими усами и сивой щетиной - и просто не хочется слушать, что они говорят (тем более что в памяти все равно ничего не остается). На прошлой неделе по стране поползли устойчивые слухи, что укрепление властной вертикали "в свете борьбы с терроризмом" пойдет ускоренными темпами. Мы уже предположили в предыдущем номере, что, поскольку на фоне "правильно назначенных" губернаторов "неправильно избранные" будут выглядеть нонсенсом, главам местных администраций, избранным в последние года два вряд ли дадут досидеть до окончания их сроков (и один из основных претендентов на досрочное прекращение полномочий - наш Дмитрий Зеленин).
    Но еще более настойчиво, чем о замене губернаторов, говорят в Москве о досрочной, в будущем году замене Государственной Думы: окончательном искоренении в ней одномандатников и избрании нового состава по "правильному" партийному принципу.
    Возможно, разговоры эти столь активны потому, что московскую общественность мало интересует жизнь регионов - расположенная на Охотном ряду Госдума ближе и понятнее. Кроме того, даже по партийным спискам выборы в Госдуму остаются практически единственной демократической процедурой в государстве. А значит, возможны неприятные для властей сюрпризы.
    Если отложить выборы в Государственную Думу до 2007 года, ясно, что именно к этому времени народ ощутит всю тяжесть проводимых сейчас антисоциальных реформ. Уже сейчас появляются все новые и новые анекдоты про Путина. Еще два-три года, и рейтинг президента и его партии (как бы она к тому моменту ни называлась) скатится ниже некуда. Значит, надо торопиться - времени на то, чтобы выбранная по партийному принципу Госдума провозгласила Путина премьер-министром (канцлером, императором и т.д.), остается очень мало. В 2007-м Госдума может оказаться вовсе не такой, какая нужна для этих целей.
    Доживет ли в нынешнем виде даже до ускоренных думских выборов "Единая Россия"? Возможно, что и нет. Уже сейчас наметились противоречия между входящими в партию принципиально разными группами - назовем их условно "олигархи" и "питерцы". Раскол начался в Москве, но в регионах, с наложением местной специфики, он тоже проступает все сильнее. Высказываются предположения, что "ЕдРо" могут распустить, и на ее месте будет создана новая партия, во главе которой станет сам Путин. Некоторые утверждают, что в эту партию не будут брать тех, кто засветился в "Единой России". Что, в общем-то, логично - если бороться с эпидемией "болезни российского футболиста", надо соблюдать карантин.
    Сейчас экономика страны построена на экспорте невозобновимых природных ресурсов. Однако самый невозобновимый ресурс - кадры. "Кадры решают все", - говаривал незабвенный Иосиф Виссарионович Сталин. И именно они, как очень наглядно продемонстрировало выступление российской сборной по футболу, у нас уже выродились. Президент Путин пытается управлять гигантской, находящейся в состоянии глубокого кризиса страной с помощью нескольких десятков лично ему преданных людей. То же самое происходит на уровне регионов, городов, райцентров. Для управления Тверской областью Дмитрий Зеленин привлекает самых экзотических персонажей: основной критерий отбора - лишь бы были не местные. Для управления Тверью Олег Лебедев также собирает своих людей, таких же, как он, выходцев из малого и среднего бизнеса. Печально, что каждый раз люди подбираются не исходя из уровня стоящих перед ними задач, а исходя из должности, которую их руководитель занимал перед тем, как взлететь наверх. В случае Путина - кагэбэшники среднего офицерского звена и средние чиновники мэрии Санкт-Петербурга. В случае Зеленина - "не такие, как все, работающие в офисе" столичные молодые люди с бойкими глазами или просто родственники. В случае Лебедева - младшие офицеры, ушедшие из армии или МВД, чтобы сколотить капиталец.
    Причем возможности для обновления кадрового потенциала нет и не предвидится. Потому что для динамического развития нужно, чтобы в обществе было несколько полюсов политического влияния. А у нас эту многополярность истребляют на корню.
    
    Мяч в игре, но каждый игрок, вяло потягиваясь и пересчитывая деньги в кармане, думает: "Что я, крайний - бежать, пинать, бороться? Мне что, за это больше заплатят? Да нет, еще за лишнюю инициативу и по башке надают". И Россия откатывается все ниже и ниже в мировой турнирной таблице, футбольной и политической.


Мария ОРЛОВА

Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru