Архив номеров


Жизнь меняется настолько бурно, что перед конкретными гражданами и перед целыми регионами то и дело встают новые, доселе неслыханные вызовы. Сейчас Тверская область оказалась перед угрозой, ставящей под сомнение ее дальнейшее существование.
    
    МЫ УЖЕ писали о том, что в проекте нового государственно-территориального устройства России наша область включена в состав Ярославской. Ликвидация Тверской губернии как явления опасна не только тем, что грозит превратить нас в периферийное захолустье. Этот шаг принципиально неверен со всех сторон - политической, экономической, исторической, географической.
    Население Тверской области не очень хорошо знает свою историю. Лишь недавно официальная "промосковская" историография стала сменяться исследованиями тверских историков и философов, возрождающими дух Тверского княжества, неотъемлемой части западноевропейского средневековья. Ясно, что конфликт между Тверью и Москвой, приведший к мученической гибели Михаила Тверского, был не банальной феодальной междоусобицей, как принято было считать в советские времена. Это была развилка истории, выбор исторического пути между Европой (тверской путь) и Ордой (путь московский). Многие современные проблемы России: и экономические, и психологические - последствия сделанного в те времена выбора.
    Сейчас президент ставит вопрос об интеграции России в Европу. Но вопрос о существовании Тверской области и вопрос об интеграции России в Европу тесно взаимосвязаны. В этом особая ценность исторического момента для Тверского региона и в то же время его опасность для нас.
    Традиционный вопрос: почему Россия живет не так, как Европа? Ответ прост - у нас решения принимаются сердцем, научные знания при этом игнорируются. Рассмотрим вопрос о роли Твери в интеграции в общеевропейское пространство с точки зрения тверской истории и логики политических процессов современной Европы.
    Что такое наш регион сейчас? Два мегаполиса высасывают из него наиболее активную часть населения. Образовавшиеся пустоты заполняют переселяемые в Тверскую область военные пенсионеры (а это означает резкое старение населения) и выходцы с Кавказа. Ресурсов тверского населения для того, чтобы выровнять эти негативные демографические тенденции, не хватает. В Тверской области сейчас живет около 1,5 млн. человек, а должно жить 4 млн. Вряд ли тверские женщины сумеют нарожать столько детей, чтобы покрыть эту разницу. И если элита тверского общества не поймет, что надо срочно искать амбициозный проект спасения региона, нам останется только ждать, пока лет через сто нас поглотит Москва.
    Проект этот лежит на поверхности. Россия в основной массе - неевропейская страна. Европейских в историческом смысле этого слова регионов в ней крайне мало. Санкт-Петербург, Новгород, Псков, Карелия, Мурманск, Архангельск... И Тверь. Наличие нас в этом списке дает нам небывалые преимущества.
    Дело в том, что в данный момент в Западной Европе развиваются два могучих разнонаправленных процесса. О первом из них мы все знаем. Это всемирная глобализация, вызванная научно-техническим прогрессом. Появляются наднациональные структуры (ЕЭС, НАТО), которые берут на себя некоторые функции национальных государств. Остановить этот процесс невозможно, ведь границы в плане распространения информации и перемещения капитала стали прозрачными. Противиться глобализации бессмысленно, как бессмысленно противиться законам природы. Другое дело, что новые возможности надо использовать для блага своего народа.
    Но совершенно не замечен у нас другой процесс - процесс построения "Европы регионов". В современном мире, когда угроза сепаратизма автоматически снимается глобализацией, регионы-области, объединенные единой историей и ментальностью, - снова выходят на передний план. Многие европейские регионы уже имеют свои представительства в Совете Европы. Политическое мироустройство переходит от схемы "национальное государство - регион - местное самоуправление" к более сложной схеме "наднациональные структуры - национальное государство - регион - местное самоуправление".
    У России только один шанс интегрироваться в Европу: первыми должны сделать шаг регионы, исторически в нее входившие.
    Тверская область должна стать для Европы "окном в Россию". Самое интересное, что недавно губернатор Платов вроде бы пытался добиться в Москве для Тверской области статуса "приграничного региона" (и в Москве его не поняли). Нам не удалось расспросить его, что же все-таки имелось в виду. Но природное чутье подсказало Платову спасительный для губернии путь. Другое дело, что даже в среде ученых идея вхождения Тверской области в Европу "в индивидуальном порядке" только начала обсуждаться. Должна быть серьезнейшая подготовительная обработка правящих элит.
    Европейские регионалисты считают, что регионы должны конкурировать друг с другом как субъекты экономики. И их конкурентоспособность зависит от уровня менеджмента (этот постулат близок к постоянно озвучиваемым идеям тверского политика Игоря Ялышева). Мало того, сейчас западноевропейские экономисты ставят вопрос о трансформации налоговой системы: переустройстве ее таким образом, чтобы налоги собирались в регионе, а в центр передавались некие фиксированные суммы. Согласитесь, очень напоминает идею налогового эксперимента, высказанную лет семь назад губернатором Тверской области Владимиром Платовым (тогда эта идея была встречена в штыки).
    289 регионов из 23 стран объединены в Ассоциацию европейских регионов (в нее входят Новгород и Санкт-Петербург). При штаб-квартире ЕЭС уже открыто 80 представительств регионов. Существует Палата регионов при Совете Европы. Система городов-побратимов, в основном дававшая лишь возможность бесплатно ездить туда-сюда школьникам и чиновникам, заменяется на партнерство регионов: интеграцией регионов с целью повысить обоюдную экономическую эффективность.
    По существу, Тверь - пограничный регион Европы в России. И именно это надо использовать как шанс на быстрое экономическое развитие.
    Валдайская шеломень - водная граница между величайшими реками - связывает нас и с Европой, и с Азией. Мы трансграничный регион, но абсолютно не используем своих возможностей. А ведь от нас тянутся прямые транспортные пути в Скандинавию и Центральную Европу и уникальный водный путь в Азию. По Волге мы граничим с Ираном и имеем выход на его каспийский порт Нау-Шахр. Оттуда идут прямые железнодорожные пути в Индию. Этот транспортный коридор "Север - Юг" на несколько месяцев укорачивает передвижение судов с востока на запад по сравнению с используемым сейчас путем через Суэцкий канал. Возможности этого коридора - перевозки грузов на миллиарды долларов, до 300 тысяч контейнеров в год. Конечно, чтобы Тверь стала ключевым пунктом на пути из Азии в Европу, нужна серьезная модернизация речного порта. Конкуренция здесь очень сильная, ибо необычайно высоки ставки. В частности, Калмыкия уже сейчас тратит миллионы на то, чтобы завернуть транспортный коридор "Север - Юг" к себе. Регионы ведут борьбу, а Тверь не только не осознала необходимости участия в этой борьбе - мало кто даже просто видит открывающиеся перспективы.
    Сейчас появился большой простор для теоретических разработок тверских ученых, ибо в современном мире теоретическая работа обязательно должна предшествовать практическому осуществлению проектов. Например, перед тем как объединять в один регион некоторые северные территории Норвегии и Финляндии (так называемая "концепция Север Европы"), было дано задание историкам, которые должны были обосновать органичность такого союза. Именно историки и политологи должны обосновать роль Твери как европейского региона.
    Интеграция в Европу поможет решить и демографическую проблему в аспекте повышения, если можно так выразиться, качества населения. Можно говорить об установлении особых отношений с русскими диаспорами за рубежом, привлекать к нам потомков эмигрантов первой волны с их интеллектуальными и финансовыми возможностями. Тем более, по большей части могилы их предков и родовые усадьбы находятся в нашей губернии.
    Газета "Караван" уже предпринимает серьезные усилия в этом направлении: появились наши представительства в Германии и на севере Италии (ведь русским общинам за рубежом не надо ничего, кроме возможности обмена информацией). На сайте "Каравана" создается специальный портал для общения наших зарубежных соотечественников. Это коммуникационно-культурный самодеятельный проект, но он должен быть подкреплен политикой региональной власти.
    Здесь должны быть объединены усилия администрации области и руководства городов: Ржева, Торжка и Вышнего Волочка на западе и Бежецка, Кашина и Кимр на востоке как регионообразующих и, конечно, администрации Твери. Губернатор и его команда наверняка могли бы проявить добрую волю, например, смягчив свою позицию по немецкому мемориалу в Ржеве. Сейчас надо думать не о прошлом, а о будущем.
    Важно особо простраивать отношения Тверской области с такими регионами, как Калининградский (тут наблюдается очень символичный вербально-исторический параллелизм: Калинин - Калининград), и ближайшими соседями - Новгородом, Псковом, странами Прибалтики. Именно на это, на пиар Тверской области как европейского приграничья, должны быть направлены основные усилия местных властей. Это создаст огромные возможности для прихода западноевропейской экономики в Тверской регион. "Квасные патриоты" могут возразить: больно нужно становиться людьми "второго сорта" на собственной земле (с точки зрения многих, именно так к нам будут относиться гости с Запада). Возразить на это очень просто: к нам относятся так, как мы сами себя ощущаем. Если мы будем энергичными, работоспособными и умными - мы всегда останемся хозяевами в своем доме.
    Амбициозность и решительность - этим только можно ответить на вызов сегодняшнего дня. В противном случае, вся многовековая история Тверского княжества, все жертвы наших праотцов, подвиг Михаила Тверского - все это будет напрасным. И в будущем мы будем известны как сонливые полудурки из захолустья.


Геннадий КЛИМОВ


Образование федеральных округов - первый этап реформирования государственно-территориального устройства. На обсуждении - второй этап.
    
    РОДОНАЧАЛЬНИКОМ идеи создания федеральных округов является Виктор Кистанов, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития России РАН. Ученые мужи этой организации предлагают идти дальше: разделить Россию на 28 субъектов Федерации вместо нынешних 89 с названием "губерния".
    Вроде бы декларируется благородная цель: обеспечить эффективное управление на основе единства административного и экономического районирования. Традиционные области как таковые сохраняются в виде управленческих подрайонов, нужных из-за большого количества сельских районов, возглавляемые вице-губернаторами.
    Вокруг Москвы предполагается сформировать следующие губернии: Центральная (Москва и Московская область с общим числом населения свыше 15 млн. человек); Западная (Брянская, Калужская, Смоленская области, столица Смоленск, население 3,6 млн. человек); Верхневолжская (Тверская и Ярославская области, столица Ярославль, население около 3 млн. человек); Волго-Окская (Владимирская, Ивановская, Костромская области, столица Иваново, население 3,6 млн. человек); Приокская (Рязанская, Тульская области, столица Тула, население около 3 млн. человек). Так же формируются и другие губернии с населением в среднем 3-5 млн. человек.
    Процитируем место, затрагивающее нашу область. "Из особенностей объединения областных единиц в губернии можно отметить такие, как группировка небольших единиц без заметного влияния какой-либо одной, но большей частью - объединение слабых регионов с сильным индустриальным (Тверская область с более развитой Ярославской в Верхневолжской губернии)".
    Главные достоинства гипотетических губерний разработчики усматривают в гораздо более высоких (в несколько раз) значениях, качественных преимуществах и в меньшей (вдвое-втрое) территориальной дифференциации их экономических социальных параметров в сравнении с существующими единицами. Аргументом служат также образование крупнотоварных региональных рынков, объединение слабых финансовых ресурсов, возрастание способности самостоятельно решать внутренние проблемы без оглядки на федеральный центр, перегруженный, по их мнению, проблемами регионов в социальной, межбюджетной и иных сферах.
    А чтобы новые губернии не соблазнялись желанием взять столько суверенитета, сколько могут проглотить (по Ельцину), желанием к хозяйственной автаркии и политическому сепаратизму (Башкирия, Якутия, Алтай, Чукотка и т.д.), для этого сохранятся федеральные округа, а в них - полномочные представители президента. О чем и мечтал сын юриста Жириновский.
    Вернемся в нашу область. Если губернатор со своим двором будет в Ярославле, а в Твери обоснуется лишь вице-губернатор, то вся политика будет определяться в столице. Пока не известно, каким образом появится губернатор: назначением президента или через выборы населения губернии, но он станет более значительной фигурой, чем нынешний губернатор. Финансовые потоки контролироваться будут не в Твери, конфликтов, видимо, поубавится и у нас станет поспокойнее. Что касается чиновничьего слоя, то его численность только возрастет, и это скажется на нашем с вами кармане.


Борис ЕРШОВ
    По материалам журнала "Российская Федерация сегодня"

ОТ РЕДАКЦИИ:
    Авторов вышеуказанного проекта можно по праву считать самой серьезной бедой России. Как известно, раньше в России было две беды - дураки и дороги. Но существует еще одна беда - реформаторы, делающие умное лицо. Именно с этим выражением лица делаются самые большие глупости в мире. Авторы проекта не знают русской истории, не знают региональных особенностей каждого конкретного областного центра России. Тем не менее, эти умники уверены, что могут вершить историю и судьбы людей, ввергая страну в хаос. Выдержки вам, дорогие земляки!



Тринадцатое очередное заседание Законодательного Собрания Тверской области не стало проблематичным из-за своего порядкового номера. Оно состоялось на прошлой неделе, вел заседание председатель ЗС Марк Хасаинов. В работе собрания принимал участие губернатор области Владимир ПЛАТОВ.
    
    В НАЧАЛЕ заседания присутствующим был представлен новый главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Цеберганов. Новый главный федеральный инспектор родился в 1948 году в офицерской семье. Детство провел в Тверской области. После службы в армии он работал в органах госбезопасности в Смоленске, Орле и Чите. До назначения в Тверскую область Юрий Владимирович Цеберганов руководил Управлением федеральной службы безопасности по Читинской области в звании генерал-майора.
    После представления депутаты приступили к обсуждению вопросов повестки дня. Серьезной темой стало рассмотрение в первом чтении Избирательного кодекса Тверской области, который был внесен областным избиркомом. Проект кодекса объединил в себе нормы трех ранее действующих тверских законов: о выборах губернатора, о выборах депутатов ЗС и о выборах глав муниципальных образований и представительных органов местного самоуправления. Председатель облизбиркома Михаил Титов особо отметил, что в областное избирательное законодательство предлагается внести множество изменений. Во-первых, по требованию федерального закона уделено большое значение участию в выборах политических партий. В Законодательном Собрании, например, теперь половина депутатов должна избираться по партийным спискам. Проектом также усиливается роль избирательных комиссий всех уровней. Выдвижение кандидатов возможно будет производить на основе избирательного залога. Кроме того, предлагается установить более высокие размеры избирательных фондов кандидатов, уменьшить сроки избирательных кампаний и ввести норму обязательного ухода в отпуск на период избирательных кампаний для кандидатов, занимающих высокие государственные и муниципальные должности.
    Проект Избирательного кодекса был принят в первом чтении. По предложению постоянного комитета по госустройству и местному самоуправлению, в первом чтении был принят проект закона о порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований области. Новым законом предусмотрено, что функции по регистрации уставов будут возложены на Законодательное Собрание.
    Во втором чтении прошел закон о порядке предоставления льгот по региональным налогам. Данный закон определяет условия предоставления льгот по региональным налогам в доле средств, зачисляемых в областной бюджет.
    Одним из серьезных законопроектов, который получил одобрение в двух чтениях, считался вопрос об изменениях в бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год. В ТФОМСе значительно перевыполнены задания по доходной и расходной статьям бюджета, и изменения в закон позволили направить на финансирование программ дополнительно порядка 155 млн. рублей. Депутаты одобрили также дополнения в областную программу по патриотическому воспитанию. Перечень мероприятий программы, по предложению губернатора, решено дополнить разделом о благоустройстве воинских захоронений времен Великой Отечественной войны.
    В этом разделе намечено привести в порядок, восстановить и провести ремонт на 722 воинских захоронениях Тверской области. Из областного бюджета на это планируется выделить девять миллионов рублей.
    Серьезные дебаты вызвала программа поддержки команд Тверской области по игровым видам спорта, выступающих в чемпионатах России. К вопросу финансирования команд решено вернуться при обсуждении областного бюджета и увеличить выделение средств.
    Законодательное Собрание в завершении работы утвердило план действий на декабрь.


Борис АНТРОПЬЕВ


О ПРИНЦАХ И НИЩИХ

НАШИ сограждане необычайно любят рассуждать о своей бедности и о том, что, дескать, "граждане в Африке недоедают, так, пожалуйста, пришлите нам то, что они недоедают". Не будем разубеждать, приведем немного статистики.
    Президент ФРГ Иоганнес Рау недавно привел некоторые данные о социальном неравенстве в мире: 30 тысяч детей ежедневно умирают от голода и болезней; 100 миллионов детей не могут посещать школу; один миллиард человек не имеет доступа к чистой питьевой воде; каждый четвертый человек на планете живет в условиях ниже уровня бедности, а 200 крупнейших международных концернов владеют более чем одной третью валового мирового продукта; каждые три часа от голода умирает больше людей, чем погибло 11 сентября в результате терактов в Нью-Йорке. Можно лишь добавить, что все это остается "за кадром" современного образа мира и не является объектом внимания политических и информационных структур.
    В 100 крупнейших корпорациях сконцентрировано 9063 млрд. долларов капитала, или 57% от общей суммы 16019 млрд. долларов, принадлежащих Top-500.
     Среди этих 100 наиболее крупных концернов приходится:
    - на США - 55 концернов с капиталом в 5948 млрд. долл., что составляет 65,6%, или почти две трети крупнейшего транснационального капитала;
    - на Великобританию - 15 концернов с капиталом в 1279,6 млрд. долл. (14,2%);
    - на Японию - 5 концернов с капиталом в 396,7 млрд. долл. (4,4%);
    - на Швейцарию - 5 концернов с капиталом в 382 млрд. долл. (4,2%);
    - на страны Евросоюза (исключая Великобританию) - 17 концернов с капиталом в 916,4 млрд. долл. (10,1%), в том числе:
    - на Германию - 7 концернов с капиталом в 364,5 млрд. долл. (4,0%);
    - на Францию - 6 концернов с капиталом в 349,6 млрд. долл. (3,8%);
    - на Италию - 3 концерна с капиталом в 156 млрд. долл. (1,7%).
    Финляндия, Гонконг, Испания, Тайвань и Южная Корея представлены в этой экономической "лиге чемпионов" каждая всего лишь одним концерном.
    Это подтверждают и данные о растущей экономической пропасти между Севером и Югом, между "золотым миллиардом" и странами "третьего мира". Сегодня "золотой миллиард" располагает 84,7% мирового валового продукта, 84,2% мировой торговли, 85,5% банковских депозитов. Кроме того, на долю развитых стран, в которых проживает 20% населения мира, приходится 70% производимой электроэнергии, 75% производимого металла, 85% производства целлюлозы и т.д.
    При этом беднейшие страны мира дают 95% прироста мирового населения.
    Мы находимся ни там и ни там. Прироста населения не даем, товаров не потребляем.
    По данным Госкомстата, в январе-октябре 2002 года на покупку товаров и оплату услуг жители России затратили 73,8 процента суммы денежных доходов против 75,1 процента в январе-октябре 2001 года. При этом по итогам января-октября 2002 года несколько выросла доля затрат россиян на приобретение иностранной валюты в структуре использования денежных доходов. Вместо товаров наши граждане предпочитают покупать всякие глупости типа зеленых бумажек с портретами американских президентов - основного экспортного товара Соединенных Штатов Америки.


Статистику изучала Мария ОРЛОВА

Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru