Архив номеров

ДОСТОВЕРНО ЧИТАИТЕ, ЗАВИДУЙТЕ, Я - ГРАЖДАНИН... РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Паспортная реформа в нашей стране проходит с 1997 года. Многие уже успели заменить старый паспорт гражданина СССР образца 1974 года на новый - гражданина Российской Федерации. Сначала правительство планировало завершить реформу в 2005 году. И недавно было принято решение о сокращении срока реформы до 2004 года. Так что менее чем за два года всем остальным необходимо обменять свои паспорта. Кроме непосредственного обмена паспортов задачи перед сотрудниками паспортной службы стоят довольно большие. О них мы попросили рассказать начальника управления паспортно-визовой службы УВД Тверской области, полковника внутренней службы Тамару ГЕРАСИМОВУ.       
      - Тамара Артемьевна, для чего нужна паспортная реформа и чем обуславливается сокращение её сроков?
      - Наша страна за последнее время очень сильно изменилась, фактически мы живём совсем в другом государстве, и естественно, что изменяется документ, удостоверяющий принадлежность к гражданству.
      Принадлежность к гражданству должна быть чётко определена. В иных случаях возникает большое количество спорных вопросов, связанных, например, со службой в армии или с выборами. Случаются недоразумения при поступлении в вуз или на государственную службу, где имеются какие-то ограничения или определённые требования к лицам - не гражданам России.
      При обмене паспортов выявляются нарушения паспортного режима, поддельные документы, преступники, которые находятся в розыске. А сокращение сроков реформы способствует уменьшению таких нарушений.
      В Россию проникает и нелегально проживает очень большое количество граждан из других государств. На территории Тверской области их проживает более 5 тысяч. Только в прошлом году к административной ответственности было привлечено 10 тысяч лиц - не граждан России.
      По закону они должны получать документ, дающий право проживать на территории области, для иностранных граждан это вид на жительство, а для граждан России - российские паспорта. И сейчас эта работа идёт полным ходом. Однако эта категория граждан идёт в паспортную службу весьма неохотно.
      Сокращение сроков реформы поможет решить и другие проблемы.
      В государствах-участниках СНГ сохранился большой запас паспортов СССР, которые стали предметом устремлений уголовного мира, что представляет угрозу общественной безопасности России. Только в 2000 году правоохранительными органами вскрыто более 1 тысячи фактов использования паспортов старого образца транснациональными организованными преступными группировками.
      Ещё один пример. В других государствах есть возможность принять российское гражданство через посольства, консульства. Но там вместо паспортов выдаётся справка о гражданстве. Такая справка не обладает защитными свойствами, в ней нет фотографии. Некоторые граждане пользуются этим и подделывают справки. Это усложняет нашу работу, так как нам приходится тщательно проверять их, посылая запросы в посольства.
      Вопросы гражданства мы рассматриваем с 1993 года. За это время мы приняли в Российское гражданство около 40000 тысяч человек. В этом году будет принят новый закон о гражданстве, который во многом ужесточит порядок принятия гражданства.
      - Каким образом?
      
- Могу привести один из примеров. Сейчас после заключения брака с российским гражданином иностранец может подать заявление о принятии его в российское гражданство. И оно должно быть рассмотрено в течение 6 месяцев. По новому закону он не будет иметь права сразу подать это заявление. Такой гражданин должен будет прожить определённое время на территории Российского государства, а затем при наличии доказательства того, что этот брак не фиктивный, будет рассматриваться вопрос о предоставлении гражданства.
      Надо сказать, что сейчас довольно часто граждане из бывших союзных республик, приезжая к нам, за определённые суммы денег регистрируют брак с россиянками, а после того как приобретают гражданство, брак расторгают. Таким простым способом они легализуют своё нахождение здесь.
      - Как проходит процесс паспортизации?
      
- В соответствии с постановлением правительства №828 1997 года мы должны были продокументировать новыми паспортами на территории области 1 млн. 400 тысяч человек. На сегодняшний день от общего количества в области выдано 30,5% паспортов. Причём в Твери получили новые паспорта 23,7% граждан. Можно отметить, что область работает более организованно.
      - Паспортная служба и до изменения сроков реформы работала в усиленном режиме. А как вы справляетесь теперь, когда объёмы работы стали ещё больше?
      
- Проблема более рационального подхода к работе, конечно, существует. В год мы должны выдать 477763 паспорта. Это значит, что, например, в Заволжском районе в день должны принимать 250 паспортов. Сейчас в нашем распоряжении практически нет техники, паспорта в основном выписываются вручную. И это, конечно, замедляет нашу работу. Несмотря на то что специально на эти два года УВД и администрации области и города добавили численность сотрудников, проблема эта не снимается. Только сейчас МВД предоставило нам 15 комплектов техники: компьютер и принтер. Это, естественно, убыстрит процесс.
      Нужно сказать, что граждане активно участвуют в обмене паспортов, но для выполнения поставленной задачи их должно быть ещё больше.
      Могут появиться сложности в конце 2003 года. Если наши граждане не будут сознательны и придут в паспортную службу слишком поздно, то она не успеет вовремя справиться с работой, и у человека могут возникнуть проблемы из-за того, что старый паспорт будет уже недействителен и он не будет устанавливать личность.
      - Есть ли сейчас такое понятие, как прописка?
      
- Это понятие исчезло ещё в 1995 году. Постановлением правительства №713 от 17 июля 1995 года были приняты правила регистрации граждан РФ и снятия граждан с регистрационного учёта. Сейчас в паспортах ставят штамп регистрации. Прописка заменена регистрацией по месту жительства. Если гражданин временно убывает со своего места жительства в другое, то он должен зарегистрироваться по месту пребывания. Ему даётся временная регистрация. В прошлом году по месту пребывания в области было зарегистрировано 27665 человек. Те, кто нарушает регистрационные правила, подлежат административной ответственности. В прошлом году было выявлено около 38 тысяч человек, нарушающих правила регистрации. За этим следят участковые инспектора. Новый закон предусматривает значительное повышение этих штрафов, особенно это касается иностранных граждан.

Беседовала Елена БУРЦЕВА

ЗДРАВСТВУЙ, ОРЛАСТЫЙ!

Уже давно так называемый новый паспорт совсем не в новинку для нас. Однако многие вовсе не спешат сменить свой устаревший документ, к которому так привыкли, на новенький, аккуратный, ламинированный. А зря... Уже сейчас во многих паспортных столах выстраиваются отнюдь не маленькие очереди. И на то, что за два оставшиеся года реформы они станут меньше, надеяться не приходится. Так что тем, кто ещё не обзавёлся новым паспортом, советуем не откладывать это дело. В данном случае пословица "Не откладывай на завтра то, что можешь сделать сегодня" вполне актуальна. А что же мы можем сделать сегодня? Об этом пойдёт речь далее.       
      ДЛЯ получения паспорта те, кто проживает в домах, обслуживаемых домоуправлениями, должны сдать документы туда. Однако не открою тайны, сказав, что работа ДЕЗов организована очень плохо, и многие просто не могут туда попасть: паспортистки принимают с 14.00 до 17.00. Крайне неудобное для рабочего человека время! К тому же не у каждого найдётся это самое время. Ведь чтобы отстоять очередь в домоуправлении, вам, возможно, понадобится часа три. Недавно у нас появилась возможность обменять паспорт, минуя свои ДЕЗы. Для этого надо обратиться в паспортную службу своего отделения милиции. Для жителей города Твери в управлении паспортно-визовой службы УВД (ул. Вагжанова, д.13) организован прием документов на обмен паспортов по вторникам и четвергам с 16.00 до 20.00.
      Заполнение документов иногда вызывает некоторые сложности. И сейчас организована система помощи для заполнения документов. В Заволжском и Центральном районах работает фирма, которая с помощью технических средств помогает заполнить любые документы. Готовится к открытию такой пункт и в Московском районе.
      Ещё раз напомним, что же нужно для того, чтобы получить новый паспорт: 4 фотографии размером 35 на 45, квитанция за бланк паспорта на сумму 50 рублей и старый паспорт, при перемене фамилии - свидетельство о браке, при первом получении паспорта - свидетельство о рождении. При наличии у вас этих документов паспортистка предложит вам заполнить заявление на получение паспорта.
      Кстати, паспорт теперь получают с 14 лет, а не с 16-ти, как это было раньше. Причём по исполнении 14-ти лет новоиспечённый гражданин РФ должен получить паспорт в месячный срок. Проживание без паспорта является нарушением и подлежит административной ответственности.
      Нововведением является и то, что военнослужащие, служащие на постоянной основе, теперь получают паспорта, как и все остальные граждане. И выдача им паспортов осуществляется в первую очередь.
      Паспорт подлежит замене в 20 и в 45 лет, а также при смене фамилии и имени и в случае, если он приведён в негодное состояние.
      В новом паспорте нет указания на национальность, вместо этого появилась запись о половой принадлежности его владельца. Сохранены сведения о браке, регистрации, детях до 14 лет, о воинской обязанности. По желанию граждан в медицинском учреждении в паспорте ставится отметка о группе крови. Паспорт, в котором есть какие-то другие отметки, считается непригодным и подлежит замене.
      Так что прощай, "серпастый" и "молоткастый", прощай, "краснокожая паспортина"! И здравствуй, орластый!

Елена БУРЦЕВА

Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru