Архив номеров

    ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЕЙЗАЖ
  САМЫЕ ВАЖНЫЕ ВЫБОРЫ?

СПРАВКА

Андрей Владимирович Чернышов родился в 1957 году в Калинине. Окончил исторический факультет Калининского государственного университета в 1980 году, в 1984 году защитил кандидатскую диссертацию. С 1991 года работает заведующим кафедрой истории древнего мира и средних веков ТвГУ. Специалист по истории средних веков. В 1996 году стал лауреатом литературной премии им. Салтыкова-Щедрина за книгу "Очерки истории Тверского княжества XIII-XV вв.". Сотрудник центра социальных и политических технологий, участник постоянно действующего семинара по региональной политике при ТвГУ.

- Андрей Владимирович, как известно, город Тверь находится в ожидании муниципальных выборов. Чем они будут характеризоваться и будут ли отличаться от предшествующих выборов?
      
- Безусловно, нынешние выборы будут отличаться от предшествующих, и эти отличия очевидны. Появились два новых фактора, которые будут очень сильно сказываться на предвыборной ситуации. Во-первых, это кризис 1998 года. О его воздействии на муниципальные выборы мы поговорим особо, замечу лишь, что сейчас происходят первые масштабные муниципальные выборы после этого кризиса. Второй фактор, который скажется определенным образом, - очевидный кризис городского коммунального хозяйства. Начался он не сейчас, но в настоящее время продолжается и отнюдь не исчерпан. Удалось решить частично проблему городского транспорта, но проблемы энерго- и теплоснабжения находятся на пике своего развития.
      Подробно о последствиях кризиса 1998 года на региональную ситуацию уже писалось в отдельной работе. Мы доказывали, что это приведет к оживлению региональных рынков и в целом региональной хозяйственной жизни. Этот прогноз оправдался достаточно быстро. За два истекших года появился новый слой тверских предпринимателей, интересы которых связаны не с Москвой и московскими финансовыми кругами, а с тверским рынком. В основном они занимаются производством продуктов питания и стройматериалов. Но этим людям, производителям, нужны новые, четкие, понятные и равные для всех условия работы. Им пришлось столкнуться с не всегда понятной и не всегда приемлемой манерой действий городской администрации. Им не всегда удается договориться с тверскими чиновниками по многим вопросам, которые затрагивают не только их лично, но и интересы всех горожан. Естественная реакция этих людей на все трудности - растущий интерес к тверской политике, и в том числе к городской Думе, как органу взаимодействия с городской властью и в немалой степени контролирующему ее. Принято думать, что до сих пор тверские предприниматели шли в городскую Думу, чтобы решать свои личные проблемы. Может быть, это было раньше, но сейчас ситуация изменилась, и их интересы во многом совпадают с интересами горожан. Я считаю, что этим предпринимателям следует помочь, их нужно привести в городскую Думу.
      Второй немаловажный момент - кризис городского коммунального хозяйства. Наш город существует в новых условиях уже в течение 10 лет. И на протяжении этих лет исполнительной власти, мэру удавалось справиться с жизнеобеспечением города Твери. Логичный вопрос, почему сейчас этого не удается сделать. На наших глазах исчерпывает себя привычная форма административного управления городом. Меняется страна, меняется российское государство и привычные с советских времен договоренности между чиновниками перестают быть гарантией света в домах и воды в кране. Необходимо искать новые ресурсы, новые возможности жизнеобеспечения города и его дальнейшего развития. Хочется обратить внимание на то, что крупные города с населением более миллиона уже давно управляются людьми, которые являются политиками не в меньшей степени, чем хозяйственниками. По-видимому, приходит черед и средних городов переходить к новому режиму управления, к поиску новых политических форм организации власти в городе.
      Расшифровывая эту формулировку, скажу, что речь идет о широких консультациях с представителями основных общественных и политических движений Твери, о создании сильных политических фракций в городской Думе. Наконец, о поиске и выдвижении во власть новых и талантливых людей. В заключение скажу, что кризис 1998 года и кризис городского коммунального хозяйства могут сработать 29 октября нынешнего года согласованно, и тогда мы получим обнадеживающие результаты на муниципальных выборах. Тогда наш город получит перспективы.
      - Вы уверены, что основная часть тверских избирателей оценивает эти два кризиса как побуждение к действию. Не будут ли эти кризисные ситуации являться главной мотивировкой для критики со стороны претендентов на муниципальных выборах?
      
- Вполне возможно, что кризис коммунального хозяйства Твери будет использован основными претендентами на пост мэра и претендентами на кресло в городской Думе как повод для критики конкурентов и замены "старой" команды на новую, которая, как я считаю, немногим будет отличаться от старой. Но главная задача тверских политиков и политологов заключается в осознании серьезности политической ситуации и использовании ее на благо города, а не в целях удовлетворения личных политических амбиций. Думаю, именно этот взгляд на вещи мы должны довести и до наших избирателей.
      - Не получится ли так, что к 29 октября тверской избиратель в силу различных причин, и энергетического кризиса в том числе, окончательно разочаруется в возможностях муниципальных властей и городских законодателей и попросту не придет на выборы, а если и придет, то проголосует против всех?
      
- Возможна ситуация, когда избиратель проигнорирует выборы 29 октября. Есть еще один фактор, который может сыграть не в пользу явки избирателя. Прямо скажем, это то, что человека с большим ресурсом, чем действующий мэр, на муниципальных выборах пока нет. Так сказать, на палочку-выручалочку никто из выдвинувшихся на сегодняшний день кандидатов пока не тянет. Но впереди холодная зима, проблемы с тепло- и энергоснабжением, иные хозяйственные проблемы - это слишком сильные побудительные мотивы, чтобы горожане проигнорировали муниципальные выборы.
      Нынешние выборы со всей ответственностью можно назвать жизненно важными для всех жителей Твери. И при сравнении думских и мэрских выборов я отдал бы предпочтение по уровню важности именно выборам в городскую Думу. Если эту мысль удастся донести до избирателей, а в этом должны быть заинтересованы все участвующие в выборах политические силы Твери, тогда мы можем использовать шанс, который предоставляется 29 октября для вывода нашего города из тупика.
      Один из многих неблагоприятных факторов - превратное впечатление о тверской политике, которое сложились у большинства избирателей. Политику понимают как борьбу за власть, что неверно в принципе. Политика - это специфический способ решения специфических проблем, которые, как правило, имеют отношение ко всем и каждому. Политик в первую очередь ищет ресурс, которого не замечает подавляющее большинство других людей, и если он его находит, то это - хороший политик. Только этим, по существу, измеряются его силы и возможности. Горячей осенью 2000 года всем тверским политикам придется доказать, чего они стоят на самом деле.
      - Почему же прежний состав городской Думы своей работой не смог доказать избирателям, что муниципальные выборы, по сути, самые важные выборы для горожан?
      
- Причин здесь несколько. Во-первых - недостаток опыта. 10 лет деятельности органа местного самоуправления недостаточно для того, чтобы выстроить баланс между органами исполнительной и законодательной власти. На федеральном уровне, кстати, этот баланс тоже не выстроен. До сих пор городская Дума, насколько я могу судить, состояла из людей, приходивший туда поодиночке. Безусловно, большинство из них было движимо общественными интересами, но оказалось, что реализовать эти интересы и запросы при наличном составе Думы непросто. Поскольку городская администрация далеко не всегда воспринимает Думу как достойного и солидного партнера в делах управления городом. Из сказанного мною вовсе не следует, что городская Дума пытается защищать интересы горожан, а администрация выступает против них. Обе ветви власти пытаются работать для города, но нет ничего странного в том, что пользу Твери они понимают по-разному. Из такой ситуации есть только один выход - постоянные консультации и договоренности. Но такой режим отношений возможен только между равными по силе партнерами. Именно поэтому городская Дума должна обрести более четкий политический облик, а значит, и более устойчивые позиции в отношениях с администрацией. В Думе должны образоваться сильные фракции, ведь Дума не может состязаться с мэрией в количестве административного ресурса. Значит, городская Дума должна набирать политический ресурс, который поможет ей вести дела с администрацией на равных. Только такое развитие событий даст нам возможность полноценно использовать городскую Думу для создания той базы законов, которая будет определять работу городского хозяйства и качество повседневной жизни каждого из нас.

Записал Борис Антропьев

ОФИЦИАЛЬНО

ГОРОДСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПОПОЛНЯЕТ БЮДЖЕТ

В пятницу, 8 сентября, глава города Твери Александр Белоусов провел очередное совещание с заместителями и руководителями структурных подразделений администрации города, на котором обсуждалась работа отдела администрирования недвижимости по увеличению доходов в бюджет города от неналоговых платежей - арендной платы за землю и пользование нежилыми муниципальными помещениями. Был заслушан отчет заведующей отделом администрирования недвижимости Людмилы Мишуткиной.       За последние 3 года отмечен рост поступлений в бюджет города вследствие повышения эффективности управления муниципальным имуществом со стороны всех подразделений администрации города. Доля доходов от неналоговых платежей в общей сумме доходов бюджета возросла с 6,7% в 1998 году до 7,1% в 1999 году. Проведенная отделом работа позволила повысить доходы бюджета с 25 млн. рублей в 1997 года до 55,7 млн. рублей в 1999 году.
      Основными должниками по аренде земли являются крупнейшие предприятия города: "Искож-Тверь", "Тверьхимволокно-Вискоза", Тверской вагоностроительный завод, Тверской экскаваторный завод. В то же время добросовестными плательщиками показали себя Тверской хладокомбинат, ООО "Лазурьстрой", ООО "Концерн "Европа".
      Глава города обратил особое внимание на недопустимость неуплаты аренды со стороны рынков и торговых точек. С такими должниками нужно сразу расставаться и лишать их возможности продолжать свою деятельность.
      На совещании были намечены перспективы работы в обсуждаемом направлении - выработка единой политики управления городской недвижимостью с использованием технологий и положительного опыта других городов, взвешенный подход к каждому предприятию-должнику, оценка прав аренды на основе рыночной стоимости, продолжение работ по развитию городской информационной системы в части базы данных по недвижимости.
      Александр Белоусов подписал постановление о создании комитета по защите прав потребителей. Теперь эта служба будет многоцелевой и многофункциональной. В ее обязанности будет входить защита прав потребителей не только на потребительском рынке, но и во всех других сферах, где население является потребителем: здравоохранение, образование, транспорт, связь, жилищно-коммунальные услуги. Председателем комитета назначена Светлана Литягина, ранее работавшая заместителем главы администрации Заволжского района, заведующей отделом по экономике и экономическим реформам.
      Помимо этого, Александр Петрович предупредил своих заместителей и руководителей структурных подразделений о том, что подходит срок окончания полномочий главы города и всех, кто был утвержден в своих должностях на период его деятельности. Глава Твери предупредил всех руководителей о необходимости выполнения своих обязанностей в оставшийся период в полном объеме и с полной ответственностью, а также обязал их отчитаться перед жителями города за четыре прошедших со дня выборов года.

Пресс-служба администрации города

 
Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru