Архив номеров

    ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЕЙЗАЖ
  Сергей МЕДЕННИКОВ: "НАДО МЕНЯТЬ КОМАНДУ"
Как мы уже писали, из одной выборной кампании Тверь плавно переходит в другую - близятся выборы мэра города. Гостем предыдущего номера "Каравана" был действующий глава Твери Александр Белоусов. Сегодня наш собеседник - Сергей Меденников, председатель совета директоров Тверского завода электроаппаратуры, директор завода по стратегическому управлению. В свое время Сергей Меденников имел самое непосредственное отношение к выборам Белоусова на пост мэра Твери. После выборов он возглавил информационно-аналитическое управление городской администрации, но очень быстро ушел с этой работы. Теперь он в стане противников действующего мэра. Недавно в телеэфире НТС "Тверской проспект" в передаче "Третий тур" Сергей Меденников заявил, что выступит свидетелем в суде, возбужденном городской администрацией против газеты "Вече Твери сегодня" - свидетелем в защиту газеты. Это и послужило отправной точкой нашего разговора.

- Сергей Владимирович, расскажите, что это за суд? Чем прогневала городская газета администрацию города?
      
- Городская администрация подала в суд иск о чести и достоинстве и о возмещении морального ущерба. Дело в том, что три года назад "Вече Твери" опубликовала статью "Ангар, еще ангар", где муниципальные власти обвинялись в коррупции, взяточничестве и халатности. При попустительстве Юрия Серковского фирмой "Ангар" были обмануты пайщики несуществующих квартир дома №11 по Комсомольскому проспекту. Статья начиналась со слов: "Главе города положили на стол документы..." В этих документах вскрывались факты злоупотребления служебным положением подчиненными мэра.
      Три года городская администрация молчала, но перед губернаторскими выборами, на которые вплоть до последнего момента собирался идти Белоусов, кто-то посоветовал ему подать в суд, чтобы очистить это "темное пятно". В исковом заявлении написано, что никаких подобных документов на стол мэра Белоусова никто не клал. Однако я точно знаю, что это было. В тот момент мне как начальнику информационно-аналитического управления была поставлена задача исследовать эффективность использования бюджетных средств. После проделанной работы я-то и положил Александру Петровичу на стол пресловутые документы, сказав: "Александр Петрович, как для вас это не окажется неожиданным, но вы возглавляете команду жуликов". Реакция была неожиданной. Глубоко затянувшись сигаретой, мэр Твери ответил: "Я это знаю".
      - После этого вам и пришлось покинуть службу в муниципалитете?
      
- После разговора с Белоусовым я почувствовал изменение в отношении ко мне со стороны ряда заместителей и самого мэра. Во время предвыборной кампании, которой я руководил, мы много говорили об изменении стиля работы и кадровых переменах в команде мэра. Когда Белоусов стал главой города, с моей подачи, при нем был создан консультативный совет, в который вошли ведущие предприниматели города. На первом же заседании я сказал: "К сожалению, в городе нет нормальной программы социально-экономического развития, программы развития потребительского рынка, нет нормальной финансовой политики", - и предложил взять тверской бизнес-элите на себя разработку альтернативных программ. Директор АНТЭКа Николай Карпов согласился взять на себя разработку программы по развитию потребительского рынка, сказав, что у него уже есть восемь предложений по повышению собираемости налогов в бюджет, и тут же одно из них озвучил. Директор "Тверьуниверсалбанка" Александра Козырева в пять минут посчитала и сказала, что городской бюджет мог бы сохранить 2 млрд. рублей (по тем еще деньгам) при 17 млрд. рублей кредита, если бы город выпустил свои ценные бумаги. Идея консультативного совета была встречена в муниципалитете на "ура" - предполагалась конструктивная работа предпринимателей и администрации на благо всех жителей города.
      Но буквально через несколько дней на одном аппаратном совещании мэр Белоусов заявил: "Тут один начальник управления на консультативном совете позволил себе дать оценку работе администрации - это могу делать только я". После второго заседания консультативный совет прикрыли - Белоусов предпочел встречаться с предпринимателями в индивидуальном порядке. Очень перспективный орган был изжит. Я почувствовал свою ненужность, невостребованность. Два раза мои инициативы встречали негативную реакцию.
      - Как по-вашему, почему?
      
- Я понял, что Белоусов или повязан своим окружением и не может ничего сделать, или сам не хочет ничего менять. Поэтому нужен не только новый мэр. Должна прийти новая команда. Наши чиновники привыкли работать при командно-административной экономике, когда деньги не зарабатывались, а перераспределялись. К чему это приводит, мы видим - город находится в весьма плачевном состоянии.
      - Сергей Владимирович, вы руководили предвыборной кампанией Белоусова в прошлые мэрские выборы, а теперь стали его резким оппонентом. Думается, что причина - не только в личных обидах...
      
- Как я уже говорил, во время выборов было много соображений по изменению состава команды мэра, но все ограничилось косметическими незначительными изменениями. Да, я выбирал Белоусова, но многое из того, ради чего я его выбирал, так и не было сделано. Сегодня я чувствую, что отчасти отвечаю за то, что у нас такой глава города. То, что у нас все так плохо - начиная от дорог и заканчивая наркоманией, во многом следствие нерешенных в начале правления Белоусова проблем.
      - Как вы оцениваете положение в городе накануне очередных выборов мэра?
      
- Во время очередных губернаторских выборов я руководил предвыборной кампанией Платова непосредственно в областном центре. Московское агентство социальных технологий по нашему заказу проводило социологический опрос, где в числе других вопросов спрашивалось, устраивает ли горожан нынешний мэр Твери. "Нет" ответили 54% жителей города.
      Основным кандидатом на пост мэра по нашему опросу кроме нынешнего главы города был директор мелькомбината Сергей Потапов. Белоусов представляет во власти старую номенклатурную партийно-политическую команду, которая пользуется поддержкой ряда предпринимателей, вышедших из партхозноменклатуры. Обязательные составные команды присутствуют: есть лидер - Белоусов, есть группа сторонников, есть СМИ ("Вся Тверь", где поменялся главный редактор, и телерадиокомпания "Пилот"). Потапов же выступает лидером местных олигархов. За ним стоит часть Тверского союза промышленников и предпринимателей. Сергей Потапов имеет тесные связи с новоназначенным главой администрации губернатора Валерием Федоровым. К осени будет решено, кто, Федоров или Потапов, будет баллотироваться в мэры.
      Неплохие стартовые позиции у КПРФ. Если Владимир Баюнов, уже раскрученный в Твери политик, решит баллотироваться в мэры, то порядка 20% у него уже есть.
      - Номенклатура, крупный бизнес, коммунисты... Лидер должен отражать интересы широких масс населения, однако вышеперечисленные группы довольно узки.
      
- Да, сегодня нет выраженного лидера конструктивной оппозиции, который бы выражал интересы среднего и малого бизнеса и интересы простых граждан. На это место могут претендовать несколько человек: Валерий Павлов, председатель городской Думы, Сергей Быстров, заместитель губернатора (неформальный представитель Путина в Тверской области), Юрий Пархаев, депутат Законодательного Собрания, один из директоров завода "Элтор". Ниша для подобного политика очень велика - он опирается на те 54%, которые недовольны правлением Белоусова. Оптимальным было бы объединение лидеров оппозиции, чтобы не растаскивать голоса.
      - А не получится ли так, что мы меняем шило на мыло? Нужны ли вообще мэрские выборы? Может быть, главу города надо назначать?
      
- Когда по направлению администрации Твери я учился на Высших политических курсах в Санкт-Петербурге, я беседовал об эффективных системах местного самоуправления с представителями американского штата Калифорния. Мне кажется оптимальным принятый у них порядок. Выбирается городская Дума, которая из своих рядов выбирает председателя. Он, по уставу, является главой города. Глава города на контрактной основе нанимает городского управляющего. Этот управляющий, по сути дела, представляет собой исполнительную власть - он формирует работо-способную команду и занимается решением оперативных вопросов. Происходит четкое разделение политических функций: возрастает статус выбираемых населением депутатов, глава города больше считается с ними, а городской управляющий полностью подконтролен главе - его всегда можно уволить.
      - Однако для этого надо полностью изменить Устав города. Есть ли выход из сложившегося положения?
      
- Да, выход есть. Надо менять не только мэра. Должна прийти команда единомышленников-профессионалов. Но прежде всего у власти должны оказаться честные люди - это самое главное условие. Глава города должен иметь хорошие связи с федеральным центром. Необходимы нормальные рабочие отношения с губернатором, которых так и не сумел за эти годы добиться Белоусов. Противостояние городской и областной администраций отражается на всех жителях Твери, но сейчас даже защищать городской бюджет в Законодательное Собрание области ходит председатель городской Думы Валерий Павлов.
      - Что бы вы посоветовали за оставшееся до выборов время сделать нынешнему мэру?
      
- В том эфире НТС "Тверской проспект" я посоветовал Белоусову забрать из суда иск против газеты "Вече Твери", и, мне кажется, у него хватит здравого смысла сделать это. Ну и начинать подыскивать себе другое место работы.
      - Сергей Владимирович, в своем интервью "Каравану" Александр Белоусов назвал вас мечтателем...
      
- Да, я мечтаю. Мечтаю о честном мэре, хороших дорогах. Мечтаю о том, чтобы не только "какие-то начальники управления", а каждый житель Твери мог оценивать работу городской администрации. Может быть, это идеализм?

Беседовала Мария Орлова

НЕ УГОДНО ЛИ ВАМ ПРИМИРИТЬСЯ?
Почти год депутат Тверской городской Думы Федор Онохов и частный предприниматель Николай Тарасенко находятся в состоянии холодной войны.

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

Федор Онохов, глава ООО "Лазурьстрой", владеющий двумя мини-рынками в Твери, в том числе и рынком "Затверецкий", в конце улицы Туполева, депутат Тверской городской Думы от округа №16 (район Волоколамского шоссе, проспекта Победы). Николай Тарасенко, подполковник запаса, отслужив в армии полный срок, имеет орден, а также семью, которую надо содержать, владелец киоска и палатки на мини-рынке "Затверецкий". Светлана Литягина, заведующая отделом экономики, заместитель главы администрации Заволжского района города Твери. А также другие лица, сочувствующие и наблюдающие с той и другой стороны.

СУТЬ КОНФЛИКТА

Администрация мини-рынка, в конечном счете Ф. Онохов, требует от Н. Тарасенко освободить территорию от его киоска, то есть лишить предпринимателя законного права торговать на территории, принадлежащей городу. Предприниматель, естественно, не хочет этого.
      Если попробовать разобраться в истоках вражды, то аргументы с той и другой стороны будут казаться весомыми. Тарасенко утверждает, что "все началось с пива": весной 1999 года подошел к его киоску администратор рынка и в ультимативной форме потребовал не торговать пивом. Потом резко повысили арендную плату за землю, занимаемую киоском, с 880 до 1200 рублей, без объяснения причин, в то время как сам Онохов, по словам Тарасенко, платит городу 83 рубля с киоска. Поэтому Тарасенко платить эту сумму отказался. В ответ на это его отключили от электроэнергии, пошли угрозы, собрания других продавцов, осуждавших Тарасенко за нехорошее поведение, и прочее, что бывает в подобных ситуациях.
      Федор Онохов главной причиной конфликта полагает отказ предпринимателя платить арендную плату. Все остальное либо отрицает ("провода ему никто не отрезал, наверное, сам отрезал"), либо интерпретирует по-другому. Второй причиной, по его мнению, является неуживчивый характер Тарасенко, изначально склонный к конфликтам (при общении автор этого не заметил).
      Дело дошло до суда, куда обе стороны обратились со встречными денежными исками. Суд никому не отдал предпочтения, ничей иск не был признан. Прочитав текст постановления суда, я, постороннее лицо, не мог избавиться от ощущения почти четко обозначенного подтекста: "Господа, разбирайтесь сами, ибо оба хороши".
      Так и стоит пустым киоск Тарасенко. Договор Онохов с Тарасенко до сих пор не заключил, а раз нет договора, то администрация Заволжского района по закону не может возобновить Николаю Тарасенко право торговли. Заметим, что на территории мини-рынка свободного места хватит еще на десяток киосков.

НЕМНОГО О МИНИ-РЫНКАХ

Лет десять назад в Твери их не было вообще, конкуренцию продовольственным магазинам составляли лишь всеми гонимые бабульки с огородной продукцией. Жизнь произвела на свет мини-рынки, где множество местных людей зарабатывают себе на жизнь перепродажей продукции со складов, от челноков, а на так называемых социальных рядах - со своих огородов и садов.
      Если Россия справится с кризисом, то лет через 10 мини-рынки вымрут естественным образом. А пока они - непременная черта жизни.
      Поговорите где-нибудь с продавцами этих лотков, палаток и киосков: жизнь у них не мед. Заработки небольшие, так как все принадлежит хозяину: киоск, товар, транспорт и прочее. Рабочий день явно не 8 часов. Условия работы не роскошные. Профсоюза, естественно, нет. Они - почти рабы хозяина, хочешь не хочешь - принимай его условия, желающих занять место хоть отбавляй.
      Для нас, покупателей, мини-рынок в целом полезен: цены пониже магазинных, ассортимент обширен, доступность к месту жительства неплохая, почти нет очередей. Учитывая все это, город способствует существованию и даже развитию мини-рынков.
      Но не все так благостно. Сообщество людей под названием "мини-рынок" раздирается внутренними противоречиями. Хозяин рынка, то есть тот, кто арендует у города землю, предоставляет частным предпринимателям услуги (туалет, уборка территории, охрана и т.п.), заинтересован только в прибыли, контроль за правилами торговли его мало волнует. Он осуществляет диктат на "его территории" всеми доступными средствами вплоть до угроз. Поборы сверх закона - это еще не самое последнее превышение власти.
      Частные предприниматели - тоже не ангелы. Светлана Литягина откровенно говорит, что мини-рынок - это место, где очень удобно уходить от налогов. Кроме того, покупателей часто, почти всегда, обвешивают, обсчитывают. Продавцы нарушают санитарию торговли (табачные изделия находятся рядом с продуктами, свежая рыба - с мясом и т.д.), предлагают товар с истекшим сроком употребления. Но что наиболее важно для города, говорит С. Литягина, так это продажа без чеков, так как налоги (в пользу бюджетников, например) берутся только с данных, пробитых на чеках.
      Вот почему состоятельные люди не стационарные магазинчики покупают за 45-130 тысяч рублей, а киоск за 250 тысяч, который размещают на мини-рынках. Выгодно.
      Городская Дума принимает хорошие решения по мини-рынкам, способствуя развитию малого и сверхмалого бизнеса. Но вот систему контроля за их функционированием не продумала, по крайней мере, до конца. Почему, например, с бабулек на социальных рядах за продажу сала или картошки тот же Онохов берет по 50 рублей? На мой взгляд, это многовато. Кто проверяет санитарию рынка, качество продукции? Светлана Литягина справедливо утверждает, что ей да еще четырем членам административной комиссии физически не под силу осуществлять регулярный контроль над всеми рынками Заволжского района. Существует ли предел всевластию хозяина мини-рынка, ведь город заинтересован в цивилизованном развитии частной торговли? И кто в Твери осуществляет общий надзор за этой проблемой?

СОВЕТ СПОРЩИКАМ

Есть древняя мудрая поговорка: из двух спорящих виноват тот, кто умнее. Федору Онохову и Николаю Тарасенко неплохо бы еще раз посмотреть телеролик о дуэлянтах, которые раскрывают футляр с пистолетами: "Вы - первый!" - "Только после вас!" - и... получают каждый по шоколадке.
      Право, зря два солидных человека затеяли войну. К лицу ли Федору Онохову постоянно полоскать звание депутата в этой не очень солидной ситуации, которую сами же дуэлянты и создали? Почему бы бывшему офицеру Николаю Тарасенко не задуматься над тем, что всякие войны рано или поздно заканчиваются и было бы хорошо, если в этой войне не было бы ни победителей, ни побежденных.
      Итак, господа, не угодно ли вам примириться?

Борис Ершов

ЭКС-ПРЕМЬЕР СЕРГЕЙ КИРИЕНКО ГОТОВ СТАТЬ ТАЙНЫМ СОВЕТНИКОМ ТВЕРСКОГО АЛЬТЕРНАТИВНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

После губернаторских выборов в нашей области как никогда активно идет процесс формирования новых управленческих органов и структур. Видимо, старые конструкции тверской исполнительной власти показались губернатору, и не только ему, малоэффективными. Сейчас вовсю идет формирование правительства области. Наряду с этим в кругах, независимых от властных структур, продолжается активное обсуждение идеи альтернативного правительства Тверской области. Мы уже писали об этом проекте, инициатором которого является газета "Караван". Сразу после выхода первой публикации в редакцию стали обращаться люди, готовые, по их мнению, участвовать в работе альтернативного правительства. Однако для придания этому проекту максимальной деловой направленности необходимо выработать ряд организационных документов, которые и послужат основой для формирования альтернативного правительства.
      Напомним в общих чертах, что альтернативное правительство - это своего рода длительная деловая игра, которая может проводиться в течение нескольких лет. По своему основному назначению члены альтернативного правительства будут решать финансово-экономические и социальные проблемы, стоящие перед нашим регионом. При этом предполагается, что у альтернативного правительства будут работать постоянно действующие структуры, которые способны организовывать, обслуживать и в какой-то мере контролировать процессы принятия решений. Несомненно, вся деятельность правительства будет отражаться в средствах массовой информации и на электронных страницах специального сайта в Интернете.
      На днях идея создания альтернативного правительства Тверской области обсуждалась в Москве на семинаре, организованном для победителей всероссийского конкурса "Золотой кадровый резерв России XXI века". Семинар проводился под эгидой "Союза правых сил" и лидера его думской фракции Сергея Кириенко. На семинаре присутствовали и тверские участники. Они озвучили идею, которая встретила понимание и поддержку. Сергей Кириенко высказал ряд встречных предложений. Он готов лично встретиться с губернатором Платовым, чтобы обсудить проект создания альтернативного правительства. При этом Сергей Кириенко согласился, что сама структура и члены такого правительства не должны принадлежать к какой-то определенной партии или движению. К их работе не обязана примешиваться политика. А самое главное, чтобы легитимные властные структуры не восприняли идею создания альтернативного правительства как попытку государственного переворота в областном масштабе. Наоборот, от реализации проекта власть получит неоценимую пользу. Во-первых, над острыми проблемами региона будут работать отнюдь не дилетанты, а специалисты по различным отраслям жизнедеятельности. Во-вторых, они будут работать бесплатно и не во имя каких-то тайных клановых интересов, а для достижения реального положительного результата. И, в-третьих, решения альтернативного правительства могут быть взяты на вооружение настоящим правительством и после всестороннего рассмотрения реализованы на практике.
      Не только властные органы нашего региона смогут извлечь пользу от реализации идеи альтернативного правительства. Для крупных коммерческих структур появится возможность выявить и отобрать наиболее ценные управленческие кадры. Но более всего в альтернативном правительстве могут быть заинтересованы крупные политические фигуры, которые в будущем намерены выдвинуть свои кандидатуры на выборные должности. По сути дела, эта идея поможет им сформировать и проверить на деле целую команду управленцев. Тем более, если эта команда в течение длительного времени реально будет сталкиваться с теми же проблемами, которые предстоит решать политикам в случае победы на выборах.
      Сейчас для продвижения идеи будет создаваться группа игротехников, которые после стажировки разработают положение об альтернативном правительстве. Они же проведут предварительную деловую игру, на которой будут решаться проблемы структурного построения правительства, вырабатываться сферы должностных полномочий его членов. Вполне возможно, что предварительная подготовка закончится до летнего периода, и после сезона отпусков в нашем регионе помимо официального приступит к работе и альтернативное правительство.

Борис Антропьев

ВЫМИРАЕМ ВСЕ АКТИВНЕЕ

Статистика знает все (ну, кроме количества стульев, конечно). Однако знания эти редко предают широкой огласке. Слишком печальные цифры выплывают порой.       Статистическими службами области был подготовлен отчет о положении дел в 1999 году.
      Прошедший год ознаменовался дальнейшим сокращением численности населения во всех городах и районах области. Число умерших превысило число родившихся в 2,9 раза (в 1998 году - в 2,5 раза). В Твери на тысячу человек родилось 6,6, а умерло 14,7. По области меньше всего новорожденных оказалось в Сандовском и Кимрском районах. Больше всего в Оленинском районе. Но это "больше всего" - 9 младенцев на тысячу человек. Наиболее благополучным оказался Осташков и его район (в сельской местности вообще рождаемость чуть больше, чем в городах). В Осташковском районе в 1999 году родилось на одного (!) младенца больше, чем в прошлом (на тысячу человек). Ни один другой район такими показателями похвастаться не может.
      Но и умирают чаще люди, живущие в сельской местности. Печальным лидером стал Нелидовский район: 34,2 на тысячу человек. Удомельский район - 28 умерших на тысячу, чуть меньше в Фировском и Сандовском.
      В целом смертность населения увеличилась на 9%, и увеличилась во всех городах и почти во всех районах.
      И самая страшная строка статистики - младенческая смертность. Она составила 17,4 (меньше, чем в позапрошлом году, но на тот год вообще приходился пик детской смертности; 19,3 - максимальный показатель за последние десять лет). За год по области умерло, не дожив до года, 203 младенца.
      Естественная убыль населения по области составила в 1998 году - 11,1, в 1999 - 13,1. То есть из той самой изначально взятой тысячи человек к началу 2000 года осталось 976. Среднее число детей, рожденных одной женщиной за всю ее жизнь, составляет в области 1,14 (меньше, чем по России). Вместе с тем для простого замещения поколения родителей их детьми этот показатель должен быть не ниже 2,15. Но и нынешний показатель, возможно, не самый плохой, учитывая ситуацию с детскими пособиями. По области пособие было назначено 243 тысячам детей, из них 7% - дети одиноких матерей и менее 0,3% - дети родителей, уклоняющихся от выплаты алиментов. Средняя величина пособия (включая пособия детям матерей-одиночек) составила 63 рубля, что не превысило 7% (!) прожиточного минимума ребенка. Задолженность по выплате пособий составила к началу 2000 года 212 миллионов рублей. За год была выплачена лишь половина начисленной суммы. Разумеется, при таком положении дел 9 родившихся детей на тысячу человек - очень высокий показатель.

Марина Батасова

 
Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru