Архив номеров


    Мы уже начали разговор о том, что ждет Россию и Тверскую область в связи со сменой первого лица Российского государства. Эта неделя подарила еще несколько поводов к размышлению.

    Одним из основных событий федеральной политики была встреча обоих президентов - действующего и вновь избранного - с лидерами парламентских партий. На этой встрече обществу прозвучало несколько сигналов. Лишний раз была конкретизирована новая нацпрограмма - борьба с коррупцией. Как собираются бороться с коррупцией, не распустив партию «Единая Россия», не совсем понятно. Скорее всего, это очередная пиар-кампания.
    Показательная история произошла с Жириновским. «Ужасное дитя» российской политики не в меру расшалился - вспомнил, что он внук фабриканта и стал возмущаться, что слишком много воли дано детям рабочих и крестьян, «шариковым» - как выразился Жириновский. «Я сам из простой семьи», - посмотрев ледяным взглядом, сказал Путин, и Вольфович вжался в кресло. Кроме того, Жириновский попытался что-то возразить против «материнского капитала» - дескать, зачем женщинам капитал, капитал должен быть у мужчин. И тут он тоже был резко поставлен на место Путиным. Закончилось все плачевно - Жириновский оказался в больнице с сердечным приступом. Вероятно, в словах президента он услышал роковое: «В ваших услугах больше не нуждаются». А еще через день представители «Единой России»(!) выступили с инициативой - мол, нужна нормальная оппозиция, для чего надо разработать специальный закон.
    Неужели «опереточная политика» сменится наконец политикой настоящей? Неужели кто-то не на публику, а реально приступит к модернизации страны? Слишком много в нашей жизни пиара, слишком много бед приносит стране в целом и Тверской области в частности борьба конкурирующих политтехнологов за заказчика.
    Ребята, уволившиеся из ФЭПа - Фонда эффективной политики, возглавляемого главным пиарщиком страны Глебом Павловским, пишут на своих блогах, что топорная работа их шефа на Украине (Павловский работал на кандидата в президенты Виктора Януковича во время пресловутой «оранжевой» революции) была намеренно плохой. Павловский хотел припугнуть российскую власть, чтобы обеспечить себе заказы на российском политическом рынке.
    Собственно, и в Твери политика во многом определяется «поиском заказчика» - каждый, кто хоть раз участвовал в выборах, чувствует себя политтехнологом; многих чиновников, собственно, и нашли на выборах, и они не намерены отказываться от своего сомнительного ремесла. Предстоящие в этом году выборы в муниципалитетах «второго уровня», выборы в Тверскую городскую Думу, грядущие через два года выборы в Законодательное Собрание Тверской области - вот, на наш взгляд, истинная причина интриг, никому не нужных войн, неработоспособности целых отделов и департаментов областной администрации, нелогичных действий некоторых заместителей губернатора, наносящих вред стране, региону и губернатору Дмитрию Зеленину.
    Вот наглядный пример небольшой военной операции, смысл которой хорошо укладывается в данный контекст. 7 марта в газете «Коммерсантъ» появляется статья «Единая Россия» отчиталась в проделанной победе». В ней, в частности, рассказывается о смене руководства в политсовете Тверского регионального отделения «Единой России». Смена в руководстве «ЕР» депутата Госдумы Владимира Васильева на председателя Заксобрания Тверской области Андрея Епишина объясняется в «Коммерсанте» тем, что Епишиным была «удачно проведена предвыборная кампания в Тверской области». А Васильева, как явствует из контекста, отстранили от руководства партией из-за «неудачной» работы и, как пишет «Коммерсантъ», «давних конкурентных отношений с губернатором Дмитрием Зелениным».
    А ведь все было как раз наоборот: Андрей Епишин, который возглавлял штаб «ЕР» на думских выборах, заметной работы не вел, перепоручив все управделами Заксобрания Дмитрию Куприянову. И, если бы не усилия губернатора Дмитрия Зеленина и депутата Владимира Васильева, выборы были бы партией «Единая Россия» провалены. Поэтому, когда перед мартовскими президентскими выборами в Москве встал вопрос, кто будет руководить штабом Дмитрия Медведева по Тверской области, и губернатор Дмитрий Зеленин, и главный федеральный инспектор по Тверской области Юрий Цеберганов, как доносит молва, в один голос (но в разных кабинетах!) сказали: «Только не Епишин!»
    Заметка же в «Коммерсанте» - это показатель, как интерпретируют выборы в Москве. Что это было - «джинса», проплаченная статья, до которых редко опускаются в солиднейшей газете России? Или добросовестное заблуждение корреспондента, который рассказал то, что услышал в «Единой России»?
    «Наезд» на Васильева, руководителя Комитета по безопасности Государственной Думы, генерала МВД, одного из влиятельнейших российских политиков, - это довольно отчаянный шаг. Параллельно идет атака на губернатора Дмитрия Зеленина (про которого, например, один из глав городов, приближенных к Андрею Епишину, на прошлой неделе прямо сказал своим подчиненным на собрании: «Дни Зеленина сочтены», - видимо, все-таки имея в виду лишь «дни» губернаторства). В это же время предпринимаются попытки помешать переутверждению на своем посту Юрия Цеберганова, делается все, чтобы заменить руководителя областного УВД Александара Куликова… Кто может стоять за этим наступлением по всем фронтам? Если бы Ходорковский не сидел в Краснокаменской колонии, можно было бы подумать на него. А так, кто еще у нас такой смелый?
    В это же время в области все активнее заговорили о Епишине как о возможном губернаторе. Возможно, мы имеем дело с классическим случаем фальстарта - те, кто слишком рано начинает примеряться к чужому креслу, обычно рано сходят с дистанции. Но вообще, стоило бы подумать о том, каково оно - будущее с Епишиным.
    Епишина, бывшего депутата Московской областной Думы, многие рассматривают как «председателя ликвидационной комиссии» Тверской области. Речь об объединении Тверской области и Подмосковья начала в свое время наша газета. Мы говорили об объединении экономических потенциалов регионов, более равномерном распределении доходов, и населения - создании развитого обширного региона между двух столиц. Всего этого можно было бы добиться, если бы административный центр объединенного региона был перенесен в Тверь. Но этого уже не будет - новый комплекс правительственных зданий построен за МКАДом, и правительство Подмосковья намерено там обосноваться навсегда. В таком случае при объединении Тверь превратится в райцентр со всеми вытекающими отсюда последствиями. Будут ликвидированы все государственные органы власти, не станет областной администрации, областных управлений силовых структур и т. д. Многовековая история Тверской области прекратится.
    Процесс объединения запущен. Ходили слухи, что новый объединенный регион не прочь возглавить замглавы президентской администрации Владислав Сурков. Может быть, он и стоит за смелостью группы Епишина?
    По рассказам, такие же процессы происходят в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Там интенсифицировались объединительные процессы в связи с тем, что, как уверены осведомленные люди, слишком много «питерских» после ухода Путина должны будут вернуться на родину. А масштабы одного Питера или одной Ленинградской области для них уже малы. Эту публику московские бизнесмены называют «космонавтами», потому что они берут уж совсем астрономические взятки. «Космонавты» возвращаются на «космодром». А что будет у нас? Что стоит за политической сумятицей в регионе? Проект переселения чиновников, или банальная борьба за политические заказы и право «попилить» деньги выборных штабов между группой Андрея Епишина и его управделами Дмитрия Куприянова, с одной стороны, и замгубернатора по внутренней политике Владимиром Пызиным и другими пиарщиками «зеленинского» призыва - с другой? Сейчас и те, и другие разъезжают по районам области - приглядываются: где и что плохо лежит. Говорят, что и у одних, и у других уже готов список, кого из глав районов будут менять на новых москвичей в кожаных штанах и лакированных штиблетах, которых пиарщики будут возить по фермам и всячески пытаться обольстить колхозников и колхозниц. (Именно таким запомнился селянам сегодняшний замгубернатора по внутренней политике Пызин, когда четыре года назад пытался «втюрить» жителям Западной Двины такого персонажа в качестве главы района.)
    К внутренней политике губернатора Тверской области эти разведывательные поездки по районам не имеют никакого отношения - это банальная борьба за «заказчиков», частный бизнес с использованием административного ресурса, заложниками которого являются все жители региона. Но и противоположная группа не лучше. К кому прислониться главам муниципалитетов? Кто прекратит этот театр абсурда?
    В неведении нам придется пребывать до инаугурации нового президента, а то и дольше - по местам в Кремле и правительстве все рассядутся лишь к осени. А там, глядишь, начнется очередная пиар-кампания по борьбе с коррупцией. И, может быть, кому-нибудь устроят показательную порку. Хотелось бы верить, что до того времени «бульдоги, борющиеся под ковром за жирный кусок», и жадные до денег «пиарщики» не раздербанят нашу замечательную Тверскую область.

Мария ОРЛОВА




    Сегодняшняя политическая ситуация и в Москве и в Твери довольно непонятна. Нынешнее «междуцарствие», время до инаугурации нового президента Дмитрия Медведева, является временем некоей политической «перезагрузки». Начинают курсировать слухи один другого неправдоподобнее.
    Прокомментировать мифы и реальное положение дел в федеральной и тверской политике мы попросили человека, который находится внутри и московской, и местной политической кухни, руководителя тверского регионального отделения партии «Справедливая Россия», до недавних пор - депутата Государственной Думы РФ Михаила МАРКЕЛОВА.
    - Михаил, в первую очередь, что происходит в Москве, чего нам ждать от нового руководства страны?
    - Сейчас самое неблагодарное дело - строить предположения. Существуют несколько версий по поводу того, кто войдет в администрацию президента, руководство аппарата, что будет стоять за провозглашенным усилением правительства. Пресса концентрируется на чисто номинальных вещах: обсуждает, как ремонтируется 5-й этаж Дома правительства, как действующий и избранный президент делят охрану и дачи. Но это не столь принципиально. Принципиальна трансформация политической палитры, то, насколько сильно проявят себя партии, насколько сильны их позиции. Например, «Справедливая Россия» в ближайшее время планирует провести съезд, на котором будет принята новая программа партии, внесены серьезные корректировки в устав. Возможно, не обойдется без сюрпризов для тех людей, которые составляют костяк партии.
    - А как новая политика отразится на регионах?
    - Политическая конфигурация будет меняться и в Москве, и по стране. Нельзя говорить о том, что существует какой-то тайный план, о котором говорят на Западе, скорее, эти перемены будут происходить просто потому, что они назрели.
    Ожидаются серьезные изменения в правительстве Москвы. Но первый важный знак - смена губернаторов. Симптоматично непереназначение губернатора Рязанской области Георгия Шпака, место которого занял Олег Ковалев, до того возглавлявший думский комитет по регламенту и в жестких рукавицах державший всю Государственную Думу. В Архангельской области Николая Киселева сменит бывший мэр Якутска Илья Михальчук. Поменяются 30-40% губернаторов по всей стране. Прежде всего замене подлежат те, кто зарекомендовал себя как неэффективный руководитель, например, генерал-десантник Шпак продемонстрировал крайне плохое понимание региональной экономики.
    - Дмитрий Медведев связывается сейчас в общественном сознании с надеждой на перемены, чаянием грядущей либерализации... Ждать ли нам «свободы во всех ее проявлениях»? И как эта «свобода» будет сочетаться с другим лозунгом - «борьбой с коррупцией»?
    - Кремлевские аналитики понимают, что в ситуации, когда безусловные рычаги влияния остаются у президента и премьер-министра и политическую ситуацию контролируют сильные партии - правящая партия, партия конструктивной оппозиции, и две другие партии, прошедшие в парламент, не нужен столь жесткий административный ресурс.
    Медведев позиционируется как более либеральный, чем Путин, политик. Его ставший столь обсуждаемым тезис, что «свобода лучше, чем несвобода», - это искренний порыв, причем очень востребованный обществом. Но насколько он применим в нынешних условиях, когда многие губернаторы не утруждают себя анализом политической ситуации в стране? Насколько чиновники смогут «читать между строк»? Может повториться история с посланиями президента Путина Федеральному Собранию, когда с трибуны говорилось одно, а на местах все понималось просто прямо противоположно.
    Так и нынешний лозунг борьбы с коррупцией может обернуться анекдотом. «У чиновника спрашивают: «Вы коррупционер?» - «Нет, но хотел бы участвовать». Безусловно, в рамках кампании по борьбе с коррупцией произойдет усиление силового блока. Свобода же как раз не помеха борьбе с коррупцией. Наоборот, коррупция расцветает пышным цветом в условиях несвободы.
    - Одним из эффективных инструментов борьбы с коррупцией является пресса. Однако сегодня региональная пресса находится в плачевном состоянии. Это тенденция, которая тоже идет из федерального центра, - «заткнуть рты» журналистам из глубинки?
    - Каких-либо сигналов сверху по борьбе со свободой слова, конечно, не было. Это все чрезмерное рвение на местах. Надо сказать, что за эти годы, прошедшие с 90-х, и пресса стала другая. Ей вживили ген страха, цензуру, напоминающую худшие советские образцы. Мне как профессиональному журналисту видно, как меняется к худшему тверская пресса. И это очень тревожно.
    - Кто же в Тверской области разрушает основные принципы свободы слова?
    - Не думаю, что указания идут от губернатора. Скорее всего, это «исполнительское искусство» клерков. То, что утрачивается влияние прессы на общество, - серьезный просчет во внутренней политике, который может быть следствием или недомыслия, или далеко идущей игры. Первое вероятнее.
    - Кто может повлиять на ситуацию в Тверской области извне?
    - Пять федеральных политиков: Владислав Сурков, Борис Грызлов, Сергей Миронов, Владимир Плигин, Александр Бабаков. Грызлов и Миронов, несмотря на разность позиций, выполняют одну программу укрепления государственности. Но нельзя объять необъятное, и они не могут контролировать каждое региональное отделение своих партий полностью, абсолютно владея ситуацией. Поэтому их влияние претерпевает разного рода искажения.
    Слабость заместителя главы администрации президента Владислава Суркова в том, что он получает информацию из одних рук, на него работает одна аналитическая группа, ориентированная на партию «Единая Россия». И поскольку снизу идет необъективная информация, любое вмешательство администрации президента в положение дел в регионах не может проходить без ошибок. Вроде как в Тверской губернии: формально все со всеми договорились, но не учитываются внутренние процессы. «Лакированная» картинка, которая идет Суркову, не учитывает ротацию кадров, позицию глав районов, которые «все понимают, но сказать не могут», и многое-многое другое. Есть ведь два способа поведения в ситуации: когда тебе что-то сильно навязывается, а ты не в силах сопротивляться - либо молчать и подчиняться, либо присягнуть и сделать все по-своему. Вот это «по-своему» и невозможно учесть, если не учитывать разновекторные общественные настроения.
    Владимир Плигин возглавляет думский комитет по конституционному строительству и законодательству. На мой взгляд, это самый лучший специалист по конституционному праву в России. Его участие в ситуации в Тверской области может понадобиться для того, чтобы разрешить кризис местного парламентаризма.
    Сегодня роль председателя ЗС Андрея Епишина формальна. Депутатов долго держала на крючке борьба за места на постоянной основе. Но сейчас, за два года до выборов, это уже не главная задача каждого отдельного парламентария. Гораздо важнее попасть в партийный список на предстоящих выборах. Депутаты начинают искать себе место под солнцем, и, судя по всему, договоренности внутри партий будут нарушаться. Ведь что нужно, чтобы попасть в партийный список? Либо быть «никаким», либо проявлять инициативу. «Никакое» Заксобрание мы уже наблюдаем: «управляемое» - не всегда значит «работоспособное». Поэтому в ближайшее время стоит ожидать обострения внутипартийной борьбы.
    - Мы уже наблюдаем ее в «Единой России». Ситуация с назначением Андрея Епишина председателем политсовета вместо Владимира Васильева по-разному интерпретируется в Тверской области и в Москве. Что это означает?
    - Думаю, назначение Епишина было результатом неких ранних договоренностей между ним и губернатором, достигнутых в те времена, когда Епишин еще только стал председателем ЗС и ничего не предвещало будущих противоречий.
    Уход Васильева был плановый. Он просто сделал свое дело: если оглянуться назад, и выборы в Государственную Думу от «ЕР», и выборы президента в Тверской области прошли гладко частично усилиями двух человек - Владимира Васильева и губернатора Дмитрия Зеленина.
    - Кто в состоянии повлиять на кадровые назначения в регионе?
    - Сейчас неизмеримо вырастает роль человека, который долго оставался в тени, - главного федерального инспектора по Тверской области Юрия Цеберганова. От того, какой анализ ситуации будут посылать в Москву Цеберганов и его группа, объективно зависит ситуация в регионе. Сумеет ли он отбросить всю конфликтную составляющую, взвешенно донести информацию о происходящем в Тверской области до высшей российской власти? Ведь на это способен только он, но никак не люди, представляющие администрацию Тверской области, «партию власти» и т.д.
    Время «ч» наступает и для глав районов. Сейчас, в преддверии выборов, большинства районных собраний в муниципальных образованиях Тверской области приводятся в соответствие уставы - выборы пройдут по партийным спискам, и это многое поменяет в структуре районной власти. Перед главами встает выбор: как распорядиться своим административным ресурсом, «разделить политическую поляну». Впрочем, возможно, по инерции делить никто ничего не будет. И тогда разрушится тщательно выстраиваемая сверху партийно-пропорциональная система.
    - Чего не хватает тверской политике, почему в последнее время она столь хаотична и невнятна?
    - Чтобы избежать ошибок, политические процессы в регионе должен координировать один человек, пользующийся безусловным авторитетом среди глав, понимающий, какой результат должна принести конструкция выдвижения по партийным спискам. К сожалению, сейчас в Тверской области слишком много людей занимаются вопросами внутренней политики. Это первый замгубернатора Михаил Зайцев, это зам по внутренней политике Владимир Пызин, это управделами Законодательного Собрания Дмитрий Куприянов...
    Непонятна только роль Андрея Епишина - председателя Законодательного Собрания и с недавних пор руководителя политсовета «ЕР». Не мое дело советовать «единороссам», но невооруженным глазом видно, что Епишин не наработал себе такого авторитета, который имеется у его управделами Куприянова. Поскольку фактически теперь партией руководит Куприянов, может, его и следовало избрать вместо Епишина? Если же это тонкая игра Андрея Епишина: передать все свои политические полномочия руководителю аппарата ЗС, то кто потом будет делить ответственность, кто станет отвечать перед федеральным руководством - Епишин или Куприянов?
    Именно поэтому закулисно обсуждалась другая кандидатура председателя политсовета «ЕР» - нейтрального, который не вел бы себя на политическом поле как слон в посудной лавке. Я говорю о замгубернатора Василии Толоко.
    - Ваш прогноз на будущее для тверских политиков?
    - Выборы в муниципалитетах, а также выборы в Тверскую городскую Думу, которые тоже состоятся в этом году,скорее всего, лягут на плечи партийного руководства. За что, собственно, и борется Дмитрий Куприянов, прикрываясь Андреем Епишиным. Ведь тот же мэр Твери Олег Лебедев, член «Единой России», будет уже несамостоятелен в формировании предвыборного списка кандидатов в депутаты гордумы от «ЕР». Его задача будет провести тот список, который представит ему Куприянов.
    Сейчас ответственность за регион несут все, но не несет никто. Судя по всему, губернатору Зеленину придется вводить «прямое правление» и самолично разрубать волевыми решениями клубки противоречий, созданные его подчиненными. Пока Зеленин над схваткой. Но при такой невнятной позиции можно оказаться «чужим среди своих». Мы имеем дело с волшебным бумерангом, который всегда обязательно возвращается.

Мария ОРЛОВА




    Зеркала и кожаные диваны как атрибут парламентаризма
     «В человеке все должно быть прекрасно…» - ну кто еще со школьных времен не помнит этой сакраментальной чеховской фразы? А в нынешние времена она приобретает новый смысл. Стремление сделать прекрасным все, что окружает, становится характерной чертой современного россиянина. Но особенно ярко она проявляется у тех, кто имел счастье попасть во властные структуры. Причем совершенно неважно, на каком уровне.
    Говорят: ремонт закончить невозможно, его можно лишь остановить. Но сегодня, судя по всему, длившийся почти год ремонт помещений нашего областного Законодательного Собрания подошел к концу. Еще при входе в здание, где размещается законодательный орган государственной власти нашего региона, интерьеры в стиле хай-тек поражают своим величием. Настолько, что простой человек начинает ощущать себя ничтожным и задумывается: а нужен ли ты здесь со своими мелкими проблемами?
    Правда, немного портит впечатление теснота новеньких лифтов фирмы «Otis», сделанных еще по тем скромным меркам, когда в этом здании размещался обком КПСС. Зато теперь они обслуживают лишь тех, кто имеет отношение к Законодательному Собранию. На лифте можно доехать лишь до 6-го этажа (выше - на 7-й и 8-й этаж - лишь для тех, кто знает секретный код).
    На 6-м, 7-м и 8-м этажах великолепие отделки возрастает по мере подъема наверх. Так, если на 6 этаже интерьеры достаточно скромны, то на 7-м этаже можно увидеть зеркальные стены, кожаные диваны и т.п. украшающую жизнь атрибутику. А уж на восьмом-то этаже… Красота, да и только! Государственная Дума и Совет Федерации могут только позавидовать.
    Весь это шик сильно повлиял и на самих работников Заксобрания. Они как будто стали выше, осанистее, шире в плечах. Теперь в тамошних коридорах трудно увидеть куда-то спешащего аппаратчика и тем более - депутата. Не знаю, каким было их отношение к окружающему прежде, но теперь чаще всего выказывается мнение, что иначе и быть не должно. Власть - она должна и выглядеть соответственно. Дескать, это стыдно сидеть на потертых креслах и в обшарпанных кабинетах.
    Весьма любопытной представляется реакция некоторых областных депутатов, когда у них интересуешься, во сколько обошлась тверским налогоплательщикам вся эта роскошь.
    Так, например, новоиспеченный зампред Заксобрания Сергей Голубев (который, кстати, так и остался в своем весьма скромном кабинетике и не обзавелся собственным секретарем) сказал, что все сделано в соответствии со сметой, а сколько точно стоили новые интерьеры - он не знает…
    Председатель комитета по законности Надежда Егорова рассказала, что из-за занятости только что заметила произошедшие перемены. А что почем - не знает. Мол, придет пора - отчет предоставят...
    Депутат-аграрий Виктор Бодров вообще удивился заданному вопросу. Дескать, что, им лучше было трудиться на благо народа в свинарнике? А сколько все это стоило - совсем неважно. Надо будет - узнаем…
    Даже депутат-коммунист Юрий Калинин не проявил ни малейшей заинтересованности. Он, мол, еще не бывал ни на 7-м, ни на 8-м этажах. А сколько все эти изменения стоили - ему неинтересно.
    Что ж, попробую взять на себя труд проанализировать, как менялось во времени отношение депутатов к самим себе, к своим все возрастающим потребностям и к своей тяге к прекрасному. Разумеется, сделать это можно лишь весьма косвенным образом, проследив динамику расходов на Законодательное Собрание.
    Так, по данным областной контрольно-счетной палаты, с начала работы Заксобрания нынешнего созыва в 2006 году расходы на законодательную госвласть Тверской области составили 98,8 млн. руб. Напомню читателям, что бюджет-2006 составлялся депутатами прежнего созыва… Но уже в 2007 году эти расходы возросли на 29,8% (инфляция за 2006 год чуть превысила 10,5%) и составили 14,7 млн. руб. А в бюджете 2008 года возросли еще на 28% и составили 196,2 млн. руб. (инфляция в 2007 г., по данным облстата, составила 12,7%).
    Но еще любопытнее сравнение с далеким уже 2002 годом. Тогда расходы на ЗС составляли всего 38,5 млн. руб. Так что за какие-то 5 лет рост расходов на законодательную власть вырос в 5,1 раза. Что, впрочем, нисколько не удивительно: если в 2002 году деятельность 33 областных депутатов обеспечивали около 40 работников аппарата, то теперь на то же количество «народных избранников» приходится около 120 аппаратчиков.
    Много это или мало? Это как посмотреть… Например, бюджет достаточно типичного для тверской глубинки Оленинского района, где проживают сегодня около 14 тысяч человек, в 2007 г. составил 160 млн. руб. На 2008 год там предусмотрены бюджетные расходы на 170 млн. (рост - 5,9%).А в сравнении с тем же 2002 годом, когда оленинский бюджет равнялся 80 миллионам, 5-летний рост составил 2,13 раза.




    Говорят, утром 3 марта все мы проснулись в другой стране. Заметил ли кто-нибудь это? Вряд ли. А вот что всех нас ожидает - вопрос, волнующий многих. Одни говорят одно, другие - другое. А раз так, то же попытаемся сделать и мы…

Виктор БОГДАНОВ     Вы заметили, дорогой наш читатель, как в устах наших политиков постепенно слово «стабильность» все чаще произносится с прилагательным «политическая»? Сегодня это сладкое слово больше напоминает мягкое успокоительное средство короткого действия для впечатлительных натур. Одноразового, так сказать, применения. Вроде капелек Зеленина или Морозова (это кому как нравится). Потому что каждый когда-нибудь пойдет в магазин и…
    На днях я поступил так, исходя исключительно из журналистского интереса. Пару месяцев назад в этом же магазине я проводил мониторинг цен на некоторые продукты питания. Если бутылка постного масла «Золотая семечка» тогда стоила 47 руб., то теперь ее цена 50,2 руб. 200-граммовый пакетик сливочного масла тогда стоил 15 руб., теперь - 16,2. И так далее….
    Ну, какой же умный человек после такого будет говорить про стабильность? Вот, наверное, от этого вместо «стабильности» умные люди теперь все больше говорят про «инновации». Слово тоже красивое. И означает оно для нас ожидание чего-то нового. А раз новое - оно непременно должно быть лучше, а главное - дороже старого. А значит, рост цен уже не будет столь болезненным.
    Вот в прошлом году обновили наконец мост в Кимрах. Так его, говорят, делали при помощи нанотехнологий. Какие-то наночастицы замешали в бетон - вот он и стал крепче крепкого. А еще тогда говорили про то, что на ремонт того моста затратили более полумиллиарда рублей. Поначалу я все гадал: дорого это или нет? А когда мне рассказали про нанотехнологии, я и успокоился. Мало ли чего я там не вижу. Они ведь - эти нанотехнологии - очень маленькие, не так-то просто их увидеть. Зато такие дорогущие…
    Или, например, наверняка многие запомнили осенний аврал с асфальтированием мостовых и тротуаров в Твери. Оно и понятно: огромные, доселе невиданные деньги (320 миллионов рублей!) на это благое дело нам выделили только к октябрю. И их надо было срочно освоить. Поэтому мало кто удивлялся, когда, к примеру, буквально под окнами нашей редакции асфальт укладывали сразу после очередного снегопада.
    А аккурат к середине декабря все прекратилось. Означает ли это, что ударными темпами все выделенные 320 миллионов были освоены? На этот счет в мэрии и гордуме (там же у нас контролеры!) - молчок. Если это так, то не иначе и тут не обошлись без нанотехнологий?
    Впрочем, вернемся к инновациям….
    Возьмем, к примеру, политику в области высшего образования. Всем нам четко дали понять, что оно станет двухуровневым. Первый уровень: все отучившиеся 4 года недоросли станут бакалаврами. То бишь - некими недоучками. Продолжить же дополнительное двухлетнее обучение, чтобы стать магистрами (опять же - не инженерами, не учителями и проч.), за счет бюджета смогут не все. Сначала говорили, что это будет 50% новоиспеченных бакалавров, теперь - всего 25%...
    Разве такая система не производит в массовом порядке специалистов, убежденных в своей уникальности и исключительности, но при этом с напрочь разрушенной способностью к учебе и даже простому освоению новой информации? В этих условиях люди, сохранившие трудовую мотивацию, не говоря уже о профессиональных навыках, сознают свою уникальность и в лучшем случае диктуют потенциальным работодателям свои «правила игры», а в худшем - откровенно халатно относятся к своей работе...
    Или политика в области здравоохранения. Сегодня она реализуется в виде нацпроекта «Здоровье». Но задумывался ли кто-нибудь, как именно достигается провозглашенная тоже благая цель: сделать общественное здравоохранение доступным и высококачественным? Увы, на сегодняшний день мы имеем то, что работающий человек, по сути, не имеет возможности получить качественную медицинскую помощь. Если, конечно, не считать таковой банальную выписку больничного листа.
    Посмотрите, какие сегодня очереди в медучреждениях и кто в них стоит! Разве работающий человек имеет столько времени и сил, чтобы в конкурентной борьбе отстоять свое право? Вряд ли… Подозреваю, что в качестве инноваций в сфере общественного здравоохранения таким людям будет предложена платная медицина. Наверняка в ход пойдут какие-нибудь корпоративные страховки или что-нибудь в этом роде.
    Впрочем, довольно гаданий на кофейной гуще! На сегодня ясно одно: в стране новый президент. И это на сегодняшний день - главная инновация. А что будет потом? Каждому дню - свои заботы…




    «Депутатское дело», после того как основные участники этого громкого процесса получили заслуженное наказание в виде различных сроков лишения свободы, рано списывать в архив новейшей истории России.

    Вскоре после окончания судебного процесса над депутатами гордумы его новыми фигурантами стали бывший спикер Тверской городской Думы Андрей Борисенко и советник мэра Твери Игорь Массарский. Благодаря их показаниям следствию, возможно, удастся ответить на главный вопрос: кто стоял за всеми пособниками-посредниками? Даже людям, не сведущим в существующих сегодня расценках на муниципальную собственность, понятно, что взятка в размере 628 тыс. 771 руб. депутатам, проголосовавшим за «Одобрение соглашения о сотрудничестве в организации эффективной системы водоснабжения и водоотведения в городе Твери” между администрацией города и ООО «Росводоканал», это всего лишь верхушка айсберга. И что чиновникам, в чьей компетенции находятся подобные соглашения, достался куда более крупный куш.
    Итак, что же изменилось после судебного процесса, можно ли утверждать, что зло наказано и справедливость восторжествовала? Для того чтобы ответить на этот вопрос, мы решили узнать судьбу неправомерно принятых депутатами решений, и вот что выяснилось.
    На сегодняшний день водоснабжение жителей Твери находится в руках «Росводоканала», причем уже на законных основаниях. По крайней мере в ближайшие 25 лет (именно на такой срок имущественный комплекс тверского «Водоканала» был передан в аренду «Росводоканалу») нам надо быть готовым к любым решениям новых владельцев.

    Эпизод второй. Директор ООО “Лазурьстрой ” Федор Онохов стимулировал думцев за изменение решения №109 от 24 ноября “О введении на территории Твери системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности” взяткой в размере 518 тыс. рублей. Единый налог на вмененный доход, то есть на потенциальный доход, вводится по решению местных властей для представителей малого и среднего бизнеса в сфере розничной торговли, услуг, оказываемых населению, в том числе и для владельцев мини-рынков. Но для каждой категории этот налог разный. В последнее время все высокие чиновники, начиная с президента страны и премьер-министра, убеждают нас в том, что именно малый бизнес возродит экономику и сделает нашу жизнь лучше. Но, когда дело доходит до конкретных шагов в этом направлении, в очередной раз выясняется, что «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Поэтому, видимо, предприниматель Федор Онохов, посоветовавшись с коллегами - владельцами мелких киосков и мини-рынков - и протолкнул в Думе это решение. Упорядочение налогов для этой категории предпринимателей, по заявлению представителя налоговой инспекции, выступавшей в суде в качестве свидетеля, повысило собираемость налогов и добавило денег в городскую казну. Словом, на сегодняшний день решение №109 Тверской городской Думы никто не отменил.

    Эпизод третий. Взятка в размере более двух миллионов рублей от ОАО “Тверские коммунальные системы” за то, что народные избранники на внеочередном заседании ТГД 24 ноября 2005 года не приняли решения по снижению нормативов теплоснабжения. Что могло бы привести к понижению суммы коммунальных платежей для жителей Твери.
    Давайте обратимся к истории вопроса о нормативах, который в Твери давно превратился из фактора экономического в политический. Еще в августе 2005 года суд Центрального района Твери отменил скандально известное решение №056 Тверской городской Думы об увеличении нормативов потребления тепловой энергии, инициированное, по показаниям депутатов, мэром Твери Олегом Лебедевым. Исходя из этого в бюджет Твери была заложена внушительная сумма в размере 36 млн. рублей для компенсации затрат жителей города, плативших больше, чем требовалось.
    Хоть кто-нибудь получил эту компенсацию? Нет, конечно, так как она носила «заявительный» характер, а жители, своевременно не проинформированные администрацией города об этом, никаких заявлений не написали. Поэтому и деньги эти освоены не были.
    Сейчас новые тарифы спускаются Тверской энергетической комиссией, а общественность и СМИ продолжают спорить с коммунальщиками и городскими властями о методиках исчисления нормативов потребления воды и тепла для жителей Твери. И, наблюдая за этими бурными, но малоэффективными дебатами, малоимущие граждане продолжают платить за коммуналку львиную долю своих доходов. Так что материалы по эпизоду третьему, и в частности протокол того самого заседания, в ходе которого депутаты так и не проголосовали за снижение нормативов, еще долго будут пылиться в судебных архивах, не интересные никому, разве что будущим исследователям по вопросу борьбы с коррупцией в Тверской области в начале ХХI века.

    Эпизод четвертый. Более 1 млн. 119 тыс. рублей депутаты-сидельцы получили за списание с бухгалтерского учета административного здания, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Жигарева, д. 21. Этот памятник архитектуры XIX века, охраняемый государством и разрушенный на 80%, со дня на день должен был рухнуть от старости. Выступая на заседании суда, один из подсудимых, депутат Алексей Куликов, входивший в депутатскую комиссию по муниципальной собственности, открыто заявил: «Я против таких памятников. С ними ничего нельзя сделать. Они рушатся и создают неблагоприятную среду». Возникает закономерный вопрос: почему же раньше не списали этот так называемый памятник с городского баланса, причем бесплатно? Или по сложившейся в Думе практике ждали, пока на освободившуюся площадку найдется потенциальный клиент и принесет депутатам привычный конверт с деньгами?
    Подведем предварительный итог. Депутаты за решеткой, а принятые ими за взятки решения никто так и не отменил. Дело в том, что для этого необходимо как минимум отозвать свою сомнительную законодательную инициативу. Сделать это должна была городская администрация, но не сделала. Почему? Догадайтесь с трех раз. А еще лучше - с первого. Самым смышленым и сообразительным мы обещаем приз: бесплатную подписку на наш еженедельник.
    И в заключение еще один депутатский казус. Пятеро осужденных депутатов - Александр Жгутов, Владимир Ржеутский, Александр Блиновский, Виктор Почтарев и Игорь Макаров, избиравшиеся в свое время по нечетным избирательным округам, - до сих пор не лишены своих депутатских полномочий, которые официально истекают лишь 31 октября 2008 года. И не будут их лишены до тех пор, пока приговор Тверского областного суда не вступит в свою законную силу. То есть пока его не утвердит Верховный суд, после чего нынешние депутаты ТГД смогут лишить их полномочий. Таково действующее законодательство, о чем в свое время позаботились их коллеги из Государственной Думы. Заявлений о сложении своих полномочий депутаты, полностью или частично признавшие свою вину в ходе судебного разбирательства, так и не писали. Хорошо хоть депутатских запросов в различные инстанции не пишут и приема граждан в СИЗО не ведут.
    А теперь самое любопытное. Если хотя бы один из этих депутатов работал в ТГД на постоянной основе, то он до сих пор получал бы зарплату. Причем немаленькую.
    Словом, за что депутаты боролись, на то мы и напоролись.

    Вопрос «Каравана»
    «Считаете ли вы, что после завершения судебного процесса над депутатами-взяточниками справедливость восторжествовала?»
    Сергей ЛЕНЬКОВ, профессор кафедры психологии Тверского государственного университета:
    - Не могу сказать, что как гражданин, житель Твери я полностью удовлетворен тем, что депутаты-взяточники сидят за решеткой. Меня не оставляет чувство, что некоторые из них фигурантами этого громкого судебного процесса стали до некоторой степени случайно. И не представляют такой угрозы для общества, чтобы оно, изолировав их на несколько лет, наконец вздохнуло спокойно. На мой взгляд, так называемое дело о коррупции в Тверской городской Думе носит скорее показательно-устрашающий характер, не являясь при этом частью системной борьбы с этим общественным злом. У меня во всяком случае нет уверенности, что та же ситуация не повторится вновь, причем не только в Думе, но и в других коридорах власти. В нашей стране, где коррупция существует на всех уровнях, а не только на самом верху, до сих пор не создана система мер по ее профилактике. Что в нее входит? Прозрачность принимаемых решений, профессиональная и общественная экспертиза законопроектов, способная на ранней стадии распознать их коррупционную составляющую, словом, необходим многоуровневый общественный контроль, который возможен только в развитом гражданском обществе. Наша страна делает на этом пути только первые шаги, поэтому сегодня нам не стоит слепо копировать западную модель борьбы с коррупцией. Нужна политическая воля наших лидеров, и опираться она должна на лучшие духовные традиции России. Нашей стране предстоит долгая, кропотливая, системная работа на всех уровнях вертикали власти. И только тогда она может дать свои результаты.

    Сергей РОГОЗИН, депутат Тверской городской Думы:
    - Как можно говорить о какой-то справедливости, когда всем понятно, что депутаты, представшие перед судом, - это всего лишь «стрелочники», оказавшиеся на скамье подсудимых. И что коррупционные процессы в стенах Тверской городской Думы никак не могли происходить бесконтрольно, без участия тех, кто выступал с оплаченной заинтересованными структурами законодательной инициативой. В том, что в судебном процессе, прогремевшем на всю страну, рано ставить точку, у меня сомнений нет. Он должен получить свое продолжение, даже если общество будет шокировано теми именами, которые всплывут в ходе следствия, лицами. Что касается борьбы с коррупцией, то ее нельзя победить в отдельно взятом регионе, борьбу надо вести в масштабах всей страны. И если нельзя остановить этот процесс, взывая к совести чиновников, то, может быть, имеет смысл воздействовать на них страхом? Я не призываю ворам и взяточникам прилюдно отрубать руки, как это практиковалась в некоторых странах и как недавно предложил президент Путин. Но создать вокруг них обстановку нетерпимости и страха за свое будущее, наверное, не помешало бы. Сегодня у руководства страны есть для этого политическая воля. И это вселяет оптимизм. Что же касается общества, то оно тоже может внести свою лепту в борьбу с коррупцией: для этого нам просто не надо давать взятки. А тем, кому их все-таки предлагают, - не брать. Вот и все.

    Дмитрий БАЖЕНОВ, проректор медакадемии, депутат ТГД в 2002-2006 гг.:
    - С таким уровнем коррупции, как в нашей стране, устраивать такой образцово-показательный процесс над тверскими депутатами, на мой взгляд, не стоило. Да, зло, в том числе и взятки на депутатском уровне, должны быть наказаны. Но для многих из них, немало сделавших и в своей профессии, и в Думе, многие годы пользовавшихся уважением в обществе, сам судебный процесс, тот позор, который они испытали, стал достаточно суровым наказанием. И не стоило усугублять его, назначая реальные, а не условные сроки наказания. Что касается коррупции, то до тех пор, пока нашим чиновникам будет предоставлена возможность по своему усмотрению решать какие-то важные вопросы, используя для этого лазейки в законах, пока для того, чтобы вбить один гвоздь, необходимо собрать десять подписей, мы ее не искореним.


Светлана АВДЕЕВА



Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru