Архив номеров


    В минувшем году Тверь оказалась в центре крупного коррупционного скандала. Под судом оказалась половина депутатов Тверской городской Думы. Вторая половина сушит сухари – дело еще не закончено.
    Напомним: согласно приговору в Тверской городской Думе существовала организованная преступная группа (ОПГ), целью которой являлось получение незаконного денежного вознаграждения за принятие решений в пользу взяткодателей. Организатором этой самой группы стал никто иной, как председатель ТГД Виктор Почтарев, а самыми активными членами ОПГ, по версии следствия, были его коллеги по Думе: Александр Жгутов, Владимир Ржеутский, Алексей Садов, Игорь Макаров, Валентина Потапова. Между ними были распределены обязанности, и именно они вели работу среди остальных депутатов, которые не входили в группу Почтарева, однако от денег не отказывались. Они разъясняли им, в том числе и тем, кто был в оппозиции, что если депутаты проголосуют должным образом, то получат денежное вознаграждение. Другие «думцы», а именно так называемые оппозиционеры Алексей Куликов, Евгений Семенов, Татьяна Казаишвили, Алексей Платонов и сочувствующие Андрей Доманин и Александр Блиновский - соглашались с этими предложениями и тоже голосовали нужным образом, за что и получали деньги.
    Всего тверским депутатам вменяется четыре эпизода. Первый - одобрение соглашения между городской администрацией и коммерческой фирмой о передаче «Водоканала» в частные руки в аренду на год. За это голосование они получили по 2 000 долларов.
    Второй эпизод - голосование за неснижение нормативов теплопотребления. Это решение было выгодно для фирмы ОАО «ТКС», и именно ее управляющий директор Роман Боев, который тоже оказался на скамье подсудимых как взяткодатель, передал деньги депутатам. Третий эпизод – так называемое голосование по рынкам: депутаты снизили коэффициент по единому налогу на вмененный доход для рынков и детских кафе. Инициатором этого снижения был директор «Тверьлазурьстрой» Федор Онохов, который и просил депутатов «пролоббировать» этот вопрос, естественно, за вознаграждение. И последний эпизод - списание с бухгалтерского учета дома на Жигарева, 21, выгодное директору ООО «Квартал» Игорю Савину, который являлся застройщиком этого квартала. За это голосование депутаты получили по 1 000 долларов.
    30 ноября в Тверском облсуде федеральный судья Владимир Андреев вынес приговор бывшим депутатам Тверской городской думы. Абсолютно все подсудимые «думцы», а это 12 человек, получили реальные сроки заключения.
    В том, что сроки будут реальными, многие сомневались, и до конца продолжали упорно верить, что депутаты получат «условку». Когда же гособвинитель Виталий Воронин озвучил свою позицию относительно наказания, которое должны понести взяточники, у их адвокатов был шок. Воронин пояснил, что своими преступлениями «думцы» нанесли урон имиджу не только представительного органа Твери, но и властным структурам всей России. Поэтому все должны понести суровое наказание в виде изоляции от общества.
    Видимо судья Андреев разделил точку зрения прокуратуры и принял решение, что все депутаты должны отбывать реальные сроки в исправительной колонии строго режима (женщины - в ИК общего режима). В итоге кто получил 2,5 года заключения, а кто и 7,5 лет (экс-спикер ТГД Виктор Почтарев, признанный организатором преступной группы).
    После такого приговора мнение горожан разделилось. Одни жалеют Почтарева, чье состояние здоровья оставляет желать лучшего, другие - женщин: Валентину Потапову и Татьяну Казаишвили, а третьи говорят: «Так им и надо, всех давно посадить надо было».
    Но если постараться без эмоции отнестись к приговору, то становиться ясно, что такое наказание все-таки слишком сурово. Действительно ли они представляют реальную опасность для нашего общества? Возможно, было бы правильным лишить их права занимать выборные должности и заставить выплатить штраф. Но сажать?
    Почему те, кто украл телефон или избил кого-то, получают условные сроки, а женщины-депутаты должны сидеть в колонии несколько лет? Какую опасность может представлять мать четверых детей Валентина Потапова, которая недавно отметила 60-летие? Или Татьяна Казаишвили, которая посвятила жизнь помощи женщинам?
    Подавляющая часть депутатов - люди в возрасте, и крепким здоровьем не отличаются. Виктор Почтарев практически полностью потерял зрение, Владимир Ржеутский и Алексей Платонов страдают онкологическими заболеваниями, а Станислав Барковский перенес три инфаркта и операцию на сердце. Все ли они смогут отбыть свой срок заключения до конца? Не забывайте, что один из депутатов, Александр Журавлев, уже скончался. Стоят ли эти небольшие деньги, которые они получили, жизни?
    В день вынесения приговора была госпитализирована Валентина Потапова. У нее резко повысилось артериальное давление, и поздно вечером она была доставлена в горбольницу № 4. Врачи поставили диагноз: гипертонический криз и пневмония. Во вторник попал в больницу Андрей Доманин. По слухам, он был доставлен в областной психоневрологический диспансер на Фурманова в практически невменяемом состоянии.
    Состояние здоровья других осужденных тоже оставляет желать лучшего.
    Не стали ли тверские депутаты жертвами большой политики, ведь приговор был вынесен 30 ноября, в канун выборов в Госдуму. И о связи приговора с выборами говорят не только сторонние наблюдатели, но и сами участники процесса. Получается, что дюжина «думцев» просто стала козлом отпущения для кого-то, а реальные преступники опять избежали наказания и остались на коне?

Мария Орлова, Елена Борисова




    В Москве прошел межрегиональный кооперационный форум. Среди прочих гостей и участников был и заместитель начальника департамента экономики Тверской области Сергей Аристов.

    В прошлом номере «Тверского Бизнес-журнала» мы уже писали более подробно о программе поддержке малого и среднего предпринимательства в Тверской области, одним из пунктов которой предусматривается создание региональной инфраструктуры субконтрактации. Именно эти вопросы и привели Сергея Аристова на московский форум.
    - Сергей Анатольевич, программа поддержки малого бизнеса в Тверской области требует посещения подобных мероприятий?
    - В сентябре этого года мы разработали и утвердили областную программу поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из ключевых моментов которой является создание и развитие центра субконтрактации на территории Тверской области. Теперь можно говорить о том, что, у федерального центра появился партнер в Тверском регионе, потому как наш центр приступит к полноценной работе с января наступающего года.
    Соответственно, мое присутствие на этом форуме было обязательно. Я встречался с руководителями департамента по развитию малого предпринимательства города Москвы, провел все необходимые переговоры.
    - В чем будет заключаться ваше партнерство с федеральным центром?
    - В частности у нас есть определенные планы по использованию средств московского залогового фонда для обеспечения залогами тверских предпринимателей. Договоренность по этому вопросу с руководством Москвы уже имеется. Надеюсь, что в первом квартале будущего года наши малые предприниматели могут быть обеспечены залоговыми средствами. При этом мы прогнозируем размер залога на три года не менее 500 миллионов рублей.
    - Соответственно, хочется спросить – а какой интерес у Москвы в партнерстве с Тверской областью?
    - Интерес Москвы, нужно быть честными, прежде всего связан с возможностью продвижения своих предприятий на рынок Тверской области. Московская агломерация вытесняет промышленное производство в Тверскую, Владимирскую, Тульскую и другие сопредельные области. Понятно, что принять эти производственные предприятия нам бы тоже было интересно и выгодно, а особенно выгодно включение наших тверских промышленных предприятий в цепочки производств на принципах аутсорсинга.
    Для Тверского региона это означает и рост производства, и увеличение инвестиций, и, как результат – развитие тверского бизнеса и экономики. Поэтому мы достаточно активно и плодотворно общаемся с Московским регионом для того, чтобы, наконец, стать с ними равноправными партнерами. Не просто младшим братом по отношению к большой Москве, а именно равноправным партнером.

Марина Гавришенко




    Каждый руководитель хочет превратить свою компанию в четко отлаженный меха-низм. Этим потребностям отвечает система «Мотив», внедряемая на территории Тверской области компанией «Визард», которая органично сочетает несколько очень важных функций.
    Бизнес, особенно успешный бизнес, немыслим без четкой организации бизнес-процессов. А когда чуть ли не каждый шаг порождает невероятное количество проволочек - подписа-ние распоряжений, отчетов, справок, заявлений и др., оперативность работы заметно сни-жается.
    Небольшие поручения и устные указания превращают жизнь руководителя любого уровня в сущий ад. Поставив перед сотрудником задачу на словах и не имея возможности следить за её исполнением, наверняка получишь не тот результат. Хорошо, если задача выполня-ется беспрекословно, но чаще весь процесс оборачивается ежедневным напоминанием и понуканием. На всё это уходит большое количество времени, столь критичного для нас ресурса.
    Все компании стремятся к росту, а достижение заветной цели сопровождается увеличением масштабов проблемы. Бум развития бизнеса в России приводит к тому, что многие компании открывают региональные филиалы десятками, а контролировать их деятельность могут с трудом.
    Решение поставленных перед руководителем задач немыслимо без современных информационных технологий. Все документы гораздо удобнее создавать, представлять и хранить в цифровом виде. А в идеале нужно обходиться только «цифрой». Эффективным решением, которое призвано комплексно упорядочить информационное пространство, стала разработка Института высоких технологий – система оперативного управления компанией «Мотив».
    Каждый руководитель хочет превратить свою компанию в четко отлаженный механизм. Этим потребностям отвечает система «Мотив», которая органично сочетает несколько очень важных функций:
    • оперативное планирование и постановка задач,
    • создание эффективных рабочих групп,
    • своевременное информирование сотрудников и руководителей,
    • полный контроль за исполнением поручений.
    В системе есть несколько интересных «изюминок». Например, защита документов с при-менением электронно-цифровой подписи, использование SMS и e-mail для отправки уве-домлений о тех или иных событиях, интеграция с популярными приложениями (MS Word, Excel, Project, Exchange и Outlook).
    В ходе работы сотрудников информация об их деятельности накапливается системой. Со-бранный таким образом интеллектуальный опыт принадлежит компании и всегда досту-пен для ознакомления. Он помогает при принятии новых решений и при анализе прошлых ошибок, в случаях, когда нельзя обойтись лишь актуальными данными.
    В целом, по оценкам разработчиков, система позволяет уменьшить затраты на хранение документов на 80% и повысить эффективность работы персонала на 20-25%.
    Система легко настраивается под любое предприятие. При этом в системе «Мотив» вос-производится структура подразделений и филиалов компании, а также создаются внут-ренние взаимосвязи между сотрудниками (у каждого сотрудника - определенные времен-ные полномочия). Например, у вас могут быть права на постановку задач вашему руково-дителю, если это необходимо. Таким образом, формируется принцип матричной иерархии сотрудников. Он оптимален, если нужно объединять людей в рабочие группы, основываясь на максимальной компетентности участников, так как бизнес-процессы пронизывают предприятие насквозь и выходят за рамки его формальной структуры. А задачи при таком подходе привязаны именно к бизнес-процессам. Участники рабочей группы при этом мо-гут находиться в разных кабинетах, зданиях и даже городах.
    У компаний, внедривших систему, снижается необходимость в совещаниях и планерках, всё это можно провести online: если сотрудник ушел в отпуск или заболел, он может, при желании, следить за ходом своих задач.
    Руководитель может управлять компанией или своей рабочей группой, сидя за столиком лондонского интернет-кафе, - расстояние больше ничего не значит в принятии важных решений, мобильность и свобода - вот что дает нам единое информационное пространст-во, которое обеспечивает система.
    Система «Мотив» очень удобна в работе. Достигается это не только за счет интуитивно понятного интерфейса, но и за счет того, что сама система - web-приложение, а это позво-ляет организовать доступ пользователя к системе при помощи любого компьютера как в локальной сети, так и в Интернете (с известными оговорками по мерам безопасности). Это дает ощутимые преимущества территориально распределенным компаниям без налажен-ных каналов связи и мобильным клиентам, которые часто находятся в разъездах.
    В пользу удобства установки системы говорит то, что на клиентских компьютерах должен быть только браузер (Internet Explorer, Mozilla или Opera), а на сервере - бесплатные web-сервер Apache и СУБД Firebird.
    Говоря о состоятельности системы «Мотив», нужно отметить, что уже сейчас в своей ка-ждодневной работе систему используют многие компании, среди которых есть как круп-ные (тысячи сотрудников), так и небольшие.
    От пользователей требуются лишь минимальные навыки работы с ПК. Администратором системы может стать профессиональный делопроизводитель с минимальными навыками работы с офисными пакетами программного обеспечения. В самой масштабной на теку-щий момент инсталляции ежедневно работает более 1 500 пользователей. При этом с ад-министрированием системы справляется один человек, и эта работа не становится для не-го основной.
    «Мотив» - российский программный продукт, которому практически нет зарубежных ана-логов. Первым клиентом, успешно внедрившим у себя эту систему, стала сама компания «Визард».
    Итак, система «Мотив» совершенно незаменима в современном мире, где каждая лишняя минута на счету. Она делает управление компанией простым, надежным и эффективным, а документооборот - не столь обременяющим, как сейчас, и более наглядным. А именно это так важно для любой компании.




    Может ли тверская экономика существовать без так называемых «гастарбайтеров», которые уже выполняют в нашем регионе все тяжелые и грязные работы? Судя по тому, что поток мигрантов год от года растет, все-таки не может. И это совсем неплохо – при надлежащем контроле.
    Только с начала нынешнего года на территорию нашего региона с различными целями прибыли и были поставлены на миграционный учет 64 216 иностранных граждан и лиц без гражданства. Это в три раза больше, чем в 2006 году. Судя по всему, эта тенденция сохранится и в ближайшие годы, особенно с учетом Программы по добровольному переселению соотечественников, которая вот-вот должна у нас заработать.
    Регулировать поток приезжающих к нам иностранцев, отслеживать их поведение и передвижение - это и многое другое призвана осуществлять миграционная служба. В Тверской области Управление Федеральной миграционной службы возглавляет полковник Сергей Буланов.
    - Сергей Алексеевич, чем можно объяснить наплыв в нашу область иностранцев, хотя, если честно, назвать этим словом таджиков, азербайджанцев, украинцев, с которыми мы еще недавно жили одной дружной семьей, до сих пор язык не поворачивается.
    - Тем не менее, жители ближнего зарубежья, не имеющие российского гражданства, по действующему законодательству, являются иностранцами. В том числе, и русские по национальности. Увеличение миграционного потока – общемировая тенденция, и с ней не бороться надо, а направлять ее в нужное для принимающей стороны русло, осуществляя при этом необходимый контроль. Еще одна причина увеличившегося в этом году потока мигрантов заключается в том, что с 15 января 2007 года на территории России установлен новый, упрощенный порядок постановки приехавших в страну иностранных граждан на миграционный учет и получения разрешения на работу. Суть его состоит в том, что теперь на миграционный учет можно встать, отправив вначале свое заявление к нам по почте. С начала года этим правом воспользовалось уже почти 8,5 тысячи человек, которые были поставлены на миграционный учет.
    Замечу, что по этой позиции мы являемся лидерами в Центральном Федеральном округе, естественно, не считая Москвы и Московской области. Намного проще стало принимать на работу иностранцев и нашим работодателям - для этого достаточно уведомления миграционной и налоговой служб. Все эти меры, с одной стороны, повысили привлекательность России, и Тверской области в частности, для гастарбайтеровс другой - позволили вывести их из «тени». Хотя еще совсем недавно значительная их часть находилась и работала в нашей стране нелегально, создавая тем самым немало проблем и для себя, и для россиян. Я имею в виду определенную криминогенную обстановку и даже некоторые проблемы, способствующие обострению межнациональных отношений.
    Последние процедурные упрощения требуют, конечно, анализа и оценки. На мой взгляд, они нуждаются в некоторой шлифовке, с учетом сложившейся практики. Взять, к примеру, медицинскую справку об отсутствии ряда инфекционных заболеваний, которую мигранты должны представить в числе прочих документов. На сегодняшний день им на это дается один месяц. В результате некоторые гастарбайтеры порой «забывают» ее принести, и где гарантия, что они не являются носителями этих заболеваний? Мне кажется, что десяти дней вполне достаточно для того, чтобы получить такую справку и после этого - разрешение на работу.
    - Сергей Алексеевич, а в целом принятие этих упрощенных правил все-таки решило проблему нелегальной миграции?
    - К сожалению, нет, хотя во многом и подорвало экономическую и бюрократическую основу для существования этого явления. С начала года сотрудники УФМС принимали участие в 579 оперативно-профилактических мероприятиях по противодействию незаконной миграции, в большинстве случаев эти проверки производились совместно с подразделениями УВД и УФСБ по Тверской области, а также сотрудниками налоговых служб и Роспотребнадзора. Было проверено 10 352 объекта строительства, жилого сектора, промышленных и сельскохозяйственных предприятий. В результате выявлено 681 лицо, находящееся в розыске, в том числе 469 преступников. За различные нарушения миграционного законодательства 8 915 человек были привлечены к административной ответственности. Большинство из них – 6 855 человек - являлись иностранными гражданами, нарушившими режим пребывания в нашей стране. Наложено административных штрафов на сумму свыше 21 млн рублей, а реально взыскано – больше 9 млн рублей.
    - А почему такая разница между этими двумя цифрами?
    - Есть несколько причин низкой взыскаемости административных штрафов. Иностранные граждане, на которых накладывается штраф, порой сами уезжают за пределы России или их выдворяют в принудительном порядке. Решения о наложенных штрафных санкциях обжалуются в суде, а это, как вы понимаете, довольно длительная процедура, ну и есть ряд других причин. Поэтому, учитывая все эти факторы, реальная взыскаемость штрафов, наложенных постановлениями начальников структурных подразделений УФМС России по Тверской области, составляет 52,2 %, и это, поверьте, неплохой результат.
    - Как известно, вокруг миграционного процесса раньше «кормились» различного рода мошенники, обещающие за большие деньги все разрешительные документы. А как сегодня обстоит дело с сомнительными фирмами, они по-прежнему процветают?
    - За 10 месяцев нынешнего года нашими сотрудниками было выявлено 8 фактов организации незаконной миграции, причем субъектами преступления являлись должностные лица различных ООО. В ОВД направлено 17 материалов по фактам использования иностранными гражданами поддельных документов. Как видите, несмотря на упрощенный порядок получения разрешения на работу, некоторые иностранные граждане предпочли воспользоваться обходными путями, за что и поплатились. Впрочем, как и 1 308 должностных лиц, граждан России, нарушивших правила пребывания в нашей стране иностранных граждан. 166 работодателей были привлечены к ответственности за нарушение правил оформления иностранцев на работу. Должен заметить, что уже в ближайшем будущем деятельность сомнительных фирм, оказывающих свои «услуги» мигрантам, потеряет всякий смысл, потому что будет создана общефедеральная электронная база, фиксирующая въезд в нашу страну иностранцев и их дальнейшее перемещение. Так что поддельные миграционные карты и другие документы выявить будет не сложно.
    - А сколько иностранных граждан было выдворено за пределы нашего региона?
    - Эта работа проводится органами внутренних дел области совместно с УФМС. Могу привести следующие цифры: в текущем году в районные суды было направлено 452 материала в отношении иностранных граждан, привлекаемых к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. В отношении 231-го из них судьями было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
     - Сергей Алексеевич, хочется узнать, когда же, наконец, на тверскую землю ступит нога первого участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Ведь, как известно, наша область вошла в число 12 российских регионов, ставших пилотными площадками для реализации этой программы. И в большинстве из них переселенцы уже обустраиваются.
    - Вообще-то, это вопрос к нашим законодателям: на сегодняшний день региональная программа не только тщательно разработана, но и согласована с российским правительством и соответствующими федеральными структурами. Нами были разработаны предложения по структуре официального информационного пакета и памятки участника Региональной программы, по регламенту приема, размещения и предоставления мер государственной поддержки, а также по индикаторам оценки ее хода.
    Были также разработаны предложения по функциям при согласовании кандидатуры участника Региональной программы по добровольному переселению соотечественников и членов его семьи. Большая их часть нашла свое отражение в окончательном варианте Программы, уполномоченным органом которой, координирующим работу с переселенцами, стал Департамент занятости населения при администрации Тверской области. Миграционной службой уже определен порядок получения переселенцами компенсации транспортных расходов, единовременного пособия на обустройство, а также упрощенного порядка регистрации и приоритетной выдачи разрешений на временное проживание и вида на жительства.
    С начала нынешнего года на адрес электронной почты УФМС России по Тверской области из уполномоченных органов ФМС России за рубежом поступило 209 анкет участников Программы, которые были направлены в департамент занятости населения. В свою очередь, он принял 74 решения по этим заявлениям. Причем положительным оно было только в 10 случаях. Основанием для отказа послужили следующие причины: выбранное место вселения не является территорией вселения Региональной программы. Иными словами, выбрали район в одной области, а обратились в другую. А главное, профессии потенциальных переселенцев не соответствовали требованиям тверских работодателей – участников Программы. Тем не менее, как говорится, процесс пошел, и теперь главное, чтобы Региональная программа по добровольному переселению соотечественников была утверждена депутатами Законодательного собрания Тверской области. После этого начнется ее финансирование, а значит, на тверскую землю смогут приехать первые переселенцы.
    - Федеральная миграционная служба России - одно из самых молодых структурных подразделений нашей страны, и потому нуждается в укреплении не только материальной, но и законодательной базы. Какие здесь намечаются перспективы?
    - Действительно, на сегодняшний день мы испытываем определенные трудности и с помещениями для наших структурных подразделений, и с техническим обеспечением сотрудников. И это притом, что на нас возложена обязанность по созданию регионального сегмента государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, содержащих в электронной форме биометрические данные их владельцев. Работа в этом направлении предстоит огромная, и многое уже делается. Что же касается законодательной базы по эффективной борьбе с нелегальной миграцией, то сейчас мы готовим свои предложения для законодательной инициативы, с которой перед депутатами Законодательного собрания выступит Администрация Тверской области. Они будут включать в себя различные предложения и блоки, в том числе по вопросам межнациональных отношений. Словом, идет кропотливая, повседневная работа по самым различным направлениям нашей деятельности. И хочется надеяться, что уже в ближайшем будущем ее результаты будут заметны всем жителям нашей области, как ее гостям, так и коренному населению.

Светлана Авдеева



Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru