Архив номеров


    «Максимум», «минимум» и «средний» вариант нашего будущего
    Деловое сообщество нашего региона не раз высказывалось за целесообразность разработки перспективной долгосрочной программы стратегии экономического развития Тверской области. Прекрасно понимая при этом, что разработка стратегии - это очень большая ответственность перед населением области, а если смотреть в перспективу до 2025 года, то и ответственность перед будущими поколениями. Стратегию необходимо должным образом преподнести федеральным властям, аргументированно мотивируя реализацию выгодных области федеральных проектов и ту помощь, которая понадобится региону для своего дальнейшего развития. Еще в начале нынешнего года было решено объявить конкурс на разработку стратегического плана долгосрочного развития региона, который выиграл фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад».
    Наша газета уже писала о заседании круглого стола, проведенного заместителем губернатора Андреем Лошаковым, с представителями интеллектуальной элиты тверского сообщества, с которого и началось общественное обсуждение этого документа. А доклад о взгляде администрации Тверской области на обсуждаемый вопрос сделал заместитель начальника областного департамента экономики Сергей АРИСТОВ, которого мы попросили прокомментировать некоторые аспекты стратегии социально-экономического развития Тверской области на долгосрочную перспективу.
    - Сергей Анатольевич, вы готовили свой доклад, рассматривая в качестве исходных данных как преимущества, так и недостатки экономического и геополитического положения региона. Давайте начнем с сильных сторон.
    - Хочу сразу подчеркнуть, что наши сильные стороны являются также и нашими слабыми сторонами и наоборот. Взять, к примеру, такой фактор влияния, как близость Твери к Москве и Санкт-Петербургу. С одной стороны, именно в эти две столицы идет отток из региона наиболее квалифицированных кадров, а с другой - они обеспечивают близость к рынкам сбыта продукции.
    Большая площадь территории - это мультифункциональные земельные ресурсы, позволяющие развивать различные сферы экономики, и одновременно - неравномерность расселения населения.
    Или, казалось бы, такой однозначно позитивный фактор, как благоприятная экологическая ситуация. Она позволяет интенсивно развивать туризм, но ограничивает наращивание промышленного потенциала, так как отсутствие должного контроля над техногенной нагрузкой может привести к нарушению экологического баланса. А от этого пострадаем не только мы, ведь Тверская область это по сути «легкие и колодец» всей Центральной России. И так можно пройтись по всем одиннадцати основным факторам влияния. Все будет зависеть от того, как мы ими распорядимся, чем и во имя чего пожертвуем. А для этого необходимо создать образ нашего края, представить, каким он будет через 15-20 лет.
    Какие секторы экономики станут ведущими, превратится ли регион из индустриального в сервисный? Каким будет рынок труда? Станет ли Тверь частью московской агломерации? Есть ли предпосылки для того, чтобы Тверь стала городом-миллионником?
    На эти и другие вопросы пытались ответить участники круглого стола, ставшего первой ласточкой широкого общественного обсуждения вопросов стратегического развития Тверского региона.
    - На круглом столе вы представили три варианта нашего будущего. Так какие же перемены ждут нас к 2010-2011 годам?
    - Исходя из нынешних тенденций экономического развития нашей страны, средние доходы тверитян, жителей Тверского региона с учетом инфляции составят порядка $500-550 на человека с нынешним уровнем цен. Это психологически важный рубеж, после которого психология потребления начинает меняться в сторону повышения качества потребляемых продуктов и услуг, а значит, улучшится и качество самой жизни, и мы сможем переломить отрицательную демографическую тенденцию за счет увеличения продолжительности жизни, рождаемости.
    Существует и еще несколько важнейших техногенных факторов научно-технического прогресса, которые изменят социально-экономическое положение области. К ним относится завершение строительства платной автодороги Москва - Санкт-Петербург, которая сократит дорогу до Москвы чуть ли не вдвое. Помимо этого места транспортных развязок данной трассы создадут новые предпосылки для промышленного или рекреационного и иного развития отдельных населенных пунктов.
    На сегодняшний день по территории Тверской области проходят три транспортных коридора (Москва - Тверь- Санкт- Петербург, Москва - Рига, Москва - Кимры - Сонково - Сандово - Пестово - Санкт-Петербург), но эти коридоры не пересекаются. Область - большой «полустанок» промышленного типа на дороге Москва - Санкт-Петербург. Если мы хотим, чтобы он стал не «полустанком», а транспортным узлом, необходимо предпринять определенные действия. К примеру, построить новый пассажирский аэропорт под Тверью, в Мигалове.
    Завершение строительства 3-го терминала аэропорта «Шереметьево» сделает дорогу от трапа самолета до Твери 45 минут, короче, чем до Москвы. Транспортная доступность Тверской области приведет к тому, что сюда устремятся люди из ныне перенаселенной Москвы. То есть наш регион попадает в зону наибольшей инвестиционной привлекательности и деловой активности, в которую на сегодняшний день входит лишь Конаковский район.
    Насколько мы готовы устроить хороший серфинг на этой транспортной волне? Если мы правильно отыграем предлагаемый нам сценарий, то жизнь в регионе может круто измениться, потому что в действие вступят инструментальные факторы размещения производств на территории области. А с запуском семи промышленных зон начнется формирование и новых промышленных кластеров, то есть предприятий, связанных в технологическую цепочку. В результате, по предлагаемому сценарию, Тверская область сможет занять 3-4-е место в ЦФО по росту и объему промышленного производства, начнется существенный рост стоимости земли - эта тенденция прослеживается и сегодня. Возрастут количество и объем девелоперских проектов (когда сама фирма финансирует строительство объекта, и сама его использует для своего бизнеса).
    - А теперь давайте заглянем в 2015 год, когда, возможно, на территории области уже начнет действовать высокоскоростная железнодорожная магистраль. Она, естественно, также внесет свои коррективы в экономику и социальную инфраструктуру области?
    - Конечно. Тверская область будет «разрезана»: через такую дорогу довольно сложно перебраться, поэтому существенно изменится зонирование территорий вдоль трассы. Нужно будет строить мосты и подземные переходы, а там, где их не будет, люди окажутся отрезаны от соседей, лишатся привычного образа жизни.
    Если мы правильно отыграем и эту проблему, то, даже по «среднему» сценарию, Тверь по сути превращается в «пригород» (в транспортном смысле слова) Москвы, до которой мы сможем добираться максимум за час. Это вызовет новую волну миграции как в Тверь, так и в близлежащие районы, а вектор развития экономики поменяется на сервисный. Появятся самые благоприятные условия для промышленного развития во многих городах и районах области, особенно в Бежецке, Ржеве, Торжокском районе. Доходы населения приблизятся к уровню доходов жителей Подмосковья и составят в среднем $1000 на человека в сопоставимых ценах, и Тверская область твердо займет 3-е место в ЦФО. Рост населения жителей региона будет осуществляется за счет мигрантов и повышения рождаемости, будут возрождаться малые города и тверская деревня, уверенно развиваться и расти сельскохозяйственное производство.
    По сценарию «минимум», который вступит в силу, если мы не сможем с умом воспользоваться новыми факторами для своего развития, количество жителей области будет пусть несущественно, но снижаться. Доходы составят $800 на человека. Тверская область станет транспортно-транзитной с развитым промышленным производством и небольшим ростом в туристической отрасли и сельском хозяйстве. А по основным показателям займет 6-7-е место в ЦФО.
    - И, наконец, год 2025-й, который наверняка заинтересует тех, кто сегодня еще сидит за школьной партой. Понятно, что вероятность попадания реализации максимального сценария «в девятку» значительно меньше, чем у двух первых. И тем не менее, что ждет нас через 18 лет?
    - Здесь также возможны два варианта развития событий. По наиболее благоприятному из них Тверская область к этому времени полностью интегрируется в московскую агломерацию (следует отметить, что понятие «московская агломерация» сугубо экономическое и никак не связано с присоединением нашей области к Московской области или Москве). Мы считаем, что одни из главных факторов развития тверской земли - это огромный культурный потенциал, богатая история и самобытность.
    Число жителей областного центра может возрасти до 850 тысяч, а в целом по региону - до 2 млн.
    По варианту «максимум», в городе Твери будет построен «сити» - административный центр повышенной деловой активности. Тверь станет транспортным узлом федерального значения. Доходы населения достигнут $2200 на человека в сопоставимых ценах, а доля сервисных отраслей в ВРП - 70-75 процентов. Ржев, Вышний Волочек, Торжокский, Старицкий, Лихославльский районы становятся промышленными центрами, а Осташков, Торжок, Старица, Кашин, Калязин - туристическими.
    По сценарию «минимум», количество жителей области стабилизируется на уровне 1,3 млн. человек, а доходы составят $1400. Тверская область станет транспортно-транзитной с развитым промышленным производством и некоторым ростом в туристической отрасли и сельском хозяйстве. И будет занимать по основным показателям 5-6-е место в ЦФО.
    Хочу подчеркнуть, что реализация того или иного сценария развития региона зависит от многих факторов, в том числе и от активности населения, что мы с ВАМИ хотим получить, как МЫ желаем жить в будущем. Поэтому мы хотим создать постоянную площадку для обсуждения стратегии экономического развития Тверской области и приглашаем принять в нем участие всех, кому есть что предложить для приближения нашего общего светлого будущего. Документы, которые могут послужить отправной точкой для такого обсуждения, уже размещены на портале областного департамента экономики администрации Тверской области в разделе «Экономика», а в скором времени там появится специальная страничка, посвященная обсуждению не только разработки стратегии, но и ее реализации. Стратегию мы разрабатываем для улучшения нашей с вами жизни и жизни наших детей. А итогом построения стратегии развития Тверского региона должна стать интеграция всех разумных точек зрения.
    - Спасибо за беседу, и хочется верить, что все сценарии нашей будущей жизни будут только по максимуму.

Светлана Авдеева




    Продолжаю разговор о политических процессах, происходящих в Тверском регионе, начатый в статье «Защищать и строить Русскую Европу» на страницах газеты «Караван+Я». Сегодня я буду говорить о региональной стратегии развития Тверской области на долгосрочную перспективу и той роли, какую партия «Единая Россия» играет в формировании этой стратегии.
    Возвращаюсь к анализу упомянутого в прошлой публикации круглого стола, посвященного вопросам стратегии социально-экономического развития Тверской области на 20 лет.
    В числе участников круглого стола наряду с разработчиками региональной стратегии и чиновниками областной администрации были представлены известные в Тверской области представители регионального сообщества, зарекомендовавшие себя в качестве специалистов по стратегическому планированию, такие как профессор кафедры национальной экономики экономического факультета ТвГУ Г.К. Лапушинская, руководитель Тверского ИнноЦентра ТвГУ Е.А. Лурье, председатель союза промышленников и предпринимателей С.С. Потапов, доцент кафедры истории Древнего мира и средних веков ТвГУ А.В. Чернышев, председатель тверского отделения Петровской академии наук и искусств В.Г. Осипов и автор этих строк, а также лидеры общественного мнения, главные редакторы региональных СМИ: Г.А. Климов, А.В. Карасев (трагически погибший 18 августа), О.В. Поспелова.
    Две особенности сразу бросились в глаза. Во-первых, показалось странным, что среди участников круглого стола не было политических партий. Ведь обсуждалось будущее Тверской области, а политические партии оказались в стороне. Особенно это непростительно для «Единой России», считающейся партией власти. Выходит, партии власти глубоко наплевать, что будет с регионом через два десятка лет, или эта партия не видит себя в качестве действующего субъекта на политической арене России в ближайшем будущем? Почему «тверские медведи» не демонстрируют свои взгляды на развитие Тверской области? Почему молчат? Что это за абстрактный план Путина? Региональное отделение «мохнатых» не знает, как связать этот план президента России со стратегией региона? Или тверские «мохнатые» послушны своему партийному лидеру Грызлову, который как-то заявил напрямик: «Парламент - не место для дискуссий». Это все равно что сказать: «Голова - не место для мозгов». Ну, тогда естественно, что разработка тверской стратегии также не место для дискуссий. Все понятно. Какие тут могут быть дискуссии!
    Во-вторых, неясно, почему администрация области отступила от международных стандартов по стратегическому планированию? Почему она упрощает до безобразия технологию процесса формирования региональной стратегии? Все должно начинаться с опросов населения и заинтересованных хозяйственных субъектов как внутри области, так и за ее пределами. Проводились ли эти опросы? Если проводились, то почему они не доведены до широких слоев общественности через средства массовых коммуникаций.
    Вместо опросов предполагается провести серию круглых столов в узком кругу специалистов по отраслям. Еще только приступили к началу разработки региональной стратегии, а уже сформирована главная цель развития Тверской области. Разработчик стратегии социально-экономической концепции Тверской области - фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» - навязывает нам идею встраивания Тверского региона в московскую агломерацию.
    Почему у разработчиков стратегии сразу возникает желание подавить тверское самосознание, сформированное тысячелетней историей, вместо того чтобы использовать его как ценность и ресурс развития? Как показывает история, Тверская область - это самостоятельная особая «осевая зона развития», связанная с Великим водоразделом и имеющая некогда ключевое геополитическое значение для формирования русского суперэтноса. Ведь не случайно именно из Оковского леса «есть и пошла Русская земля». Важно заставить весь потенциал тверской «осевой зоны развития» вновь заработать в интересах России и Русского мира, а не придавливать его сомнительной массой «московской агломерации», массой, которая стала довольно плохо пахнуть. А у нас все-таки чистая экология и т.п.
    Поэтому присоединение к московской агломерации - явно не та матрица, по которой должна строится региональная стратегия Тверской области. Эта технология, выражаясь образным языком, напоминает карточную игру в бридж, в которой, по крайней мере, три самостоятельно действующих игрока и один «болван». Нынешняя картина в московском ракурсе выглядит так: заказывает игру администрация Тверской области; «болваном» с открытыми картами, который ходит так, как указывает тот, кто заказал игру, выступает Тверской регион; другую пару составляют разработчик региональной стратегии и московские финансово-промышленные группы, в интересах которых все это и затевается.
    Зачем надо было изобретать велосипед? Стратегии 23 муниципальных образований, в том числе Твери, уже были разработаны в период деятельности старой администрации В.И. Платова. Не проще ли было использовать наработанный материал, чем начинать все с нуля?
    Похоже, что администрация области и партия власти действуют заодно. Есть подозрения, что начался процесс стратегической приватизации Тверской области. Стратегическое развитие Тверского региона будет передано на внешнее управление частной фирме, т.е. планируется передача государственных функций в частное управление. Земля ведь продается в частные руки. Почему не может быть приватизирована целая область? Может - вполне. А называется это красиво: «Передать управление стратегией Тверской области на аутосортинг». И утвердить все это законом Тверской области. И загнать в стратегию все желаемые частные интересы.
    История знает подобные «приватизации» регионов. Наш земляк Л.Н. Гумилев на примере средневекового государства Хазария, размещавшегося некогда на территории нашей страны, изучал особые социальные образования, которые он назвал «химерами» - противоестественное сочетание аморфной массы «подданных» с господствующим классом чуждых коренному населению по мировоззрению, ментальности людей. В определенном плане разработчики региональной стратегии предлагают подобный опыт применить в Тверской области, жертвы которого - тверские региональные элиты и население, а все блага, связанные с руководящими должностями, уже сегодня уходят к «избранному классу - москвичам».
    И все это при загадочном молчании тверских «мохнатых», заговорщически намекающих на некий план Путина для Тверского региона, о котором сам президент России явно и слыхом не слыхивал. Хазария - это вам не место для дискуссий.
    Явно или не явно, «мохнатые» дали добро стратегии «химеры» в Тверской области, как некогда уже дали санкцию на передачу тверских генерирующих мощностей структурам Чубайса, что породило кризис с горячей водой в Твери. И это не случайно.
    Б.Н. Ельцин вывел особую породу чиновничества в России, «чубайсят», сочетающего в себе, с одной стороны, отсутствие всякой социальной ответственности и сострадательности, бесчеловечность и безжалостность, с другой стороны - некую фанатично-маниакальную уверенность в собственной правоте и избранности, являющуюся одним из признаков дилетантства. Когда-то появление в правительстве России подобных кадров вызвало чрезвычайное удивление у «мастодонтов» тверской промышленности типа П.Б. Панкратова - директора Тверского экскаваторного завода. А потом все как-то попривыкли.
    Курс на изживание ельцинизма, вытеснение гайдаро-чубайсовских «профи» из федеральных структур власти привел к тому, что часть «чубайсят» стала срочно маскироваться и вошла в «Единую Россию», образовав в ней так называемое правое крыло, по духу близкое «консерваторам» из партии «СПС». Часть же «чубайсят» стала растекаться по России. Отсюда появление пресловутых тезисов об «уколах в протез», когда речь идет о поддержке сельского хозяйства, отсюда появление (точно как у Гайдара с Чубайсом) «иностранных советников» в Тверской области.
    «Профи» гайдаро-чубайсовской формации не могут предложить ничего хорошего ни стране, ни Тверской региону. Поэтому остается только надеяться, что в 2008 году в стране начнется полная ликвидация ельцинизма и всего гайдаро-чубайсовского наследия. Вот тогда прародина русского суперэтноса беспрепятственно сможет реализовать собственную стратегию развития.

Вячеслав БАШИЛОВ,
председатель Совета ТОС на Рождественских Горках,
член Международной ассоциации специалистов
по экономическому развитию территорий




    В середине августа в Твери прошел открытый аукцион, организованный Фондом имущества Тверской области, на право заключения договоров аренды земельных участков из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.
    На торги были выставлены 11 участков: два в Мамулине и девять в поселке имени Крупской. Участки земли в поселке имени Крупской уходили в среднем за 600 000 рублей, в то время как ненамного большие участки в Мамулине были проданы за 1800000 и 2900000 рублей. Прокомментировать итоги торгов мы попросили и.о. председателя Фонда имущества Тверской области Павла ПАРАМОНОВА.
    - Теперь появился нормальный прозрачный механизм продажи земли, в рамках которого становятся ненужными коррупционные механизмы. Он предельно прозрачен, и все деньги, полученные в итоге, идут в бюджет. Люди остались довольны тем, что они получили, а деньги, 10 миллионов 350 тысяч, пошли в бюджет, кстати, городской. У нас есть планы по продолжению торгов землей под малоэтажное строительство в районе Химинститута, там 25 участков разной площади, необходимо только согласовать ряд позиций с Роспотребнадзором.
    - В ряде случаев, если соотносить площадь и цену, не всегда понятна логика покупателя, ведь участки в 800 кв. м уходили за сумму в 600 тысяч рублей в среднем, а один из лотов с площадью в 1144 кв. м был продан за 1 миллион 800 тысяч рублей. Как можно объяснить такую непропорциональность в цене?
    - Цену определяет месторасположение. Мамулино более престижно, чем поселок имени Крупской, поэтому такая цена. А если ту же площадь земли выставляли бы на Трехсвятской, то участок ушел бы миллионов за десять, не меньше.
    Девять участков были в поселке имени Крупской, там принципиально другие цены на землю, они и уходили по цене 450-600 тысяч рублей, а не по 2-3 миллиона. Это подтверждает и то, что на торги по участкам в Крупском заявились по 5-6 человек на участок, а на земельные участки в Мамулине были заявлены порядка двадцати человек. Больше участников - больше цена.
    - Как можно объяснить, что при заявленном количестве участников в 21 человек реально торги шли между двумя-тремя участниками? О чем это говорит?
    - Думаю, это просто психология, люди впервые участвуют в подобной процедуре, хотя я бы на их месте не рвался поднимать карточку вперед всех. А зачем? Пусть они поднимают цены, если мне хватает денег, я всегда успею предложить больше, а если называемые суммы превосходят мои возможности, то и зачем лезть?
    - Как обстоит ситуация со строительством массового жилья в Твери и области?
    - Мы много работаем над этим, хотя нам еще далеко до выполнения плановых показателей (имеются в виду слова президента, что необходимо строить жилья в количестве одного кв. м на человека в год). По полтора миллиона кв. м в год мы пока строить не можем, но я считаю, что с тех пор, как администрация области этот вопрос взяла на себя, проблема сдвинулась с мертвой точки. Пример с «Тверской областной инвестиционной строительной компанией» тому подтверждение - она планирует построить в Твери на 10 га 110-120000 кв. м жилья в течение трех лет. Сейчас они работают над проектом по комплексной планировке территории. Мы планируем продать еще около 4-5 участков по 9,5-11 га, уже в этом году они будут выставлены на продажу. На этих площадках через полтора-два года будет построено примерно 380-400000 кв. м. Важно, чтобы администрация города Твери с большим пониманием относилась к этой работе, так как на сегодня с их стороны идет сильное противодействие развитию строительства.
    Что касается Тверской области, то у нас уже есть прецедент в Бологом, где мы реализовали 7 га, и теперь там будет развернуто активное жилищное строительство, в Ржевском районе работаем по земельному участку в 37 га, в Калининском районе и в Лесном - там меньшие площади, думаю, речь пойдет о малоэтажном строительстве. Многоквартирные дома способны «переварить» только достаточно крупные города.
    «Фонд имущества Тверской области» занимает достаточно активную позицию по отношению к муниципалитетам, мы готовы с ними работать, и, более того, мы готовы подтянуть туда инвесторов. Сейчас в наших планах подписание соглашения со всеми муниципалитетами о развитии этих районов, что подразумевает привлечение инвесторов и строительство на муниципальных землях различных предприятий и жилых комплексов. Деньги от продажи земли пойдут муниципалитетам. «Фонд имущества Тверской области» может стать той организацией, которая сможет приносить реальные деньги заинтересованным сторонам.
    - В каких районах Твери сейчас ведется массовое строительство многоквартирных жилых домов?
    - В Заволжском районе, в микрорайонах «Юность», «Южный», Мамулине - это наши традиционные «спальные» районы, и там есть свободное пространство. Сроки введения в эксплуатацию оговорены договорами аренды, то есть о конкретных зданиях, пригодных для жилья, можно будет говорить к 2010 году.

Денис ДАВЫДОВ



Наша газета выходит в городах:
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер

 

Блоги пользователей

Геннадий Климов, главный редактор

Орлова Мария, первый зам. главного редактора

Блог газеты

Марина Гавришенко, зам. главного редактора

Любовь Кукушкина, журналист

"Тверия" - Граждане Тверской области и тверские Землячества


   
 
   

Контакты

Адрес редакции: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 25, 2-й этаж.
Тел./факс 34-26-44, тел. (4822) 34-77-02
e-mail: karavan@tvcom.ru