Новостной виджет для Яндекса

Архив номеров

Номер 6(830) от 08.02.2012
Раздел: Социум

Забастовка «в законе»

Если начальство постоянно нарушает ваши трудовые права, напоминая при этом лишь об обязанностях… Если вас это достало до такой степени, что роман Горького «Мать», главная тема которого – борьба трудящихся за свои права, – стал вашей настольной книгой, значит, настала пора внимательно перечитать – нет, не Горького, а Трудовой кодекс

Особенно нужно ознакомиться с 399-й статьей, посвященной порядку проведения забастовок, в которую в конце прошлого года были внесены изменения, принятые в российском законодательстве за последние шесть лет.

О том, какие это изменения, насколько они существенны для тех, кто собирается бастовать, и что следует знать сегодняшним последователем Власова – главного героя романа Горького «Мать», – призывающим своих товарищей к забастовке, мы беседуем с кандидатом юридических наук, советником государственной гражданской службы I класса, руководителем Государственной инспекции труда в Тверской области Ольгой Поповой.

– Ольга Ивановна, порой в жизни трудового коллектива наступает такой момент, когда забастовка кажется единственным, пусть и радикальным, выходом из создавшейся ситуации. Но, для того чтобы применить этот инструмент для разрешения трудового спора, надо знать, как им пользоваться. Какая инструкция существует на этот счёт в действующем российском законодательстве?

– Право на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора закреплено в статье 37 Конституции РФ. Глава 61 ТК РФ содержит нормы, которые регулируют порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров. Но, прежде чем о них рассказать, хочу напомнить, что забастовка является легальным способом отстаивания работниками своих требований, в том числе по выплате задержанной заработной платы, оплаты простоя, улучшения условий труда и техники безопасности и т. п. Частью 1 статьи 401 ТК РФ предусмотрено прохождение трёх основных этапов разрешения коллективного трудового спора: это создание примирительной комиссии, куда входят представители работодателя и работников. И если ей не удалось прийти к соглашению, решение спора может продолжиться с участием посредника, а затем в трудовом арбитраже. Только в случае если все эти меры не возымели должного действия, работники могут принять решение об объявлении забастовки.

– Получается, что сама процедура подготовки к забастовке может помочь достичь компромисса и надобность в ней на одном из этих этапов просто отпадёт?

– Именно на это и нацелена закреплённая в законе процедура. А те поправки, которые вошли в соответствующую статью Трудового кодекса, сокращают сроки её проведения. К примеру, закон «О внесении изменений в ТК РФ в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров» за №334-ФЗ от 22.11.2011 г. закрепил положение о том, что при невозможности проведения собрания или созыва конференции работников представительный орган работников может утвердить своё решение, собрав подписи более половины работников в поддержку выдвинутых им требований к работодателю. Сделано это было для того, чтобы не зависеть от тех работодателей, кто отказывается предоставлять помещение для проведения конференции или общего собрания коллектива. Получив требования рабочих, работодатель теперь обязан рассмотреть их и дать ответ работникам в течение двух, а не трёх дней, как это было ранее. Правда, в случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть при обоюдном согласии сторон продлены, а это решение должно быть оформлено протоколом. В новой редакции сказано также, что может создаваться не только временный, но постоянно действующий арбитраж для рассмотрения и разрешения трудовых споров, который создаётся при трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поэтому лидерам трудовых коллективов, прежде чем призывать к выходу на баррикады, следует внимательно ознакомиться с порядком проведения всех процедур и сообщить работодателю в письменной форме о дне проведения забастовки не менее чем за 5 рабочих дней, а не за 10, как было раньше.

– Словом, современный бунтовщик, организуя забастовку, должен учитывать все сроки, процедуры и требования, предусмотренные Трудовым кодексом, иначе забастовка и все её участки рискуют оказаться вне закона. А чем им это грозит?

– Признать забастовку незаконной может только суд. Если решение суда не исполняется, то участники незаконной забастовки могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Хочу отметить, что согласно

ст. 415 ТК РФ в процессе урегулирования коллективного трудового спора у нас запрещен локаут, под которым понимается увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.

– Ольга Ивановна, а чем «итальянская» забастовка отличается от обычной и имеет ли право работодатель пригласить на рабочие места бастующих временных работников, так называемых штрейкбрехеров?

– Забастовка «по-итальянски» означает работу строго «по норме», предусмотренной трудовым договором, и строго в рамках действующих инструкций. Что касается так называемых штрейкбрехеров, то в российском законодательстве нет прямого запрета на использование труда заёмных работников в период забастовки. Хотя в нормах международного права такой запрет существует. В соответствии с ними во время проведения забастовки не допускается использование труда штрейкбрехеров.

– Ольга Ивановна, что бы вы посоветовали тем, кто единственным выходом из сложившейся ситуации видит объявление забастовки?

– Прежде всего, не торопиться покидать свои рабочие места, добиваться выдвигаемых требований, что называется, мирным способом, путём своевременного обращения в соответствующие государственные структуры, в том числе и к нам, в Государственную инспекцию труда. Такого рода обращения нами рассматриваются очень тщательно, а о достигнутом результате говорят такие цифры. В 2011 году после нашего вмешательства 3628 работникам тверских предприятий и организаций была выплачена накопившаяся задолженность по заработной плате в размере 38 млн 560 тыс. рублей. Без всяких забастовок, заметьте, которых в нашем регионе не было последние пять лет. И это радует.

– Не могу с вами не согласиться. Спасибо за беседу. Ну а тем, кто видит в забастовках последнюю возможность отстоять свои трудовые права, хочется ещё раз посоветовать: внимательнейшим образом изучите новую редакцию Трудового кодекса. Тогда ваша забастовка будет «в законе», и без всяких неприятных последствий для дальнейшей карьеры.

Беседовала Светлана АВДЕЕВА


Газета «Караван+Я» выходит на территории Тверской и Московской областей с приложением «Ярмарка объявлений». Работа, недвижимость, строительство, образование, туризм, бизнес – все, что вам необходимо знать, вы найдете у нас! Принимаются бесплатные объявления по телефону: 8(4822)788-139. Нужен больший эффект? Для Вас реклама и платные объявления! Тел.: 8(4822)788-798. Подробнее с правилами можно ознакомиться по ссылке.



Добавить комментарий

     

 

 




Караван выходит в городах:

Тверская область
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер
Московская область
  • Волоколамск
  • Дмитров
  • Дубна
  • Клин
  • Лотошино
  • Солнечногорск
  • Шаховская

 

Цирк Филатовых

Оформи подписку на газету "Караван+Я"