Новостной виджет для Яндекса

Архив номеров

Номер 07 (1037) от 24.02.2016
Раздел: На грани

Сосны шумят

Губернатор Шевелев решил уничтожить Конаковский бор?

Конаковский бор рискует повторить судьбу Бобачевской рощи в Твери. Пока сценарии идентичны. Особо охраняемая природная территория регионального значения была признана таковой еще в 1986 году. В 1993-м Совет народных депутатов Конаковского района принял решение о корректировке и расширении границ памятника природы! Вдумайтесь – это в лихое время, когда лес мог воровать каждый второй. Все вроде очевидно, вот лес – памятник природы, вот документ, подтверждающий это

 

В 2007–2008 годах на средства жителей Конакова кафедра экологии ТвГУ провела экологическое обследование. В 2009 году был подписан паспорт ООПТ «Лесопарк Конаковский», но границы так и не были внесены в кадастр, а значит, и паспорт не имел законной силы. Все эти годы общественность города пыталась добиться установления границ и внесения их в кадастр, но тщетно. И вдруг в 2015 году стало известно, что проводится новое экологическое обследование, делается проект нового паспорта и границ. Казалось бы, радоваться, но все оказалось не так просто.

 

ОСТАВИЛИ МЕСТО ДЛЯ КОТТЕДЖЕЙ?

 

Печальный опыт Бобачевской рощи показал, что все советские законы и постановления о памятниках природы, по сути, недействительны, если нет утвержденных кадастровых границ. Кроме того, закон №108-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях в Тверской области» позволяет снизить или вовсе исключить ценность любого памятника природы и скорректировать границы, например, в пользу администрации (или бизнеса). Этот закон был принят еще при Зеленине. Строительство особняков, вывоз леса, захват прибрежных территорий – все это было. Однако новому правительству во главе с Шевелевым удалось не только не уронить знамя, но и приумножить свои амбиции относительно природных ресурсов. Замахнулись на самые, казалось бы, защищенные территории. Пример с Бобачевской рощей – попавшим под застройку единственным зеленым островом в округе – показал, что ключик к заповедному замку найден.

Кадастровые работы по установлению границ «Лесопарка Конаковский» проводила землеустроительная фирма ООО «Независимость». Она раскроила бор на прямоугольники, вычленив из него приличный кусок леса и всю прибрежную зону вдоль реки Сучок.

– Бор раскроили абсурдно. Предлагаемые границы ООПТ учитывают что угодно, только не сохранение природы. Крупные вычлененные куски леса, из них несколько небольших и явно предназначенных под застройку, несовпадение границы ООПТ с береговой линией Иваньковского водохранилища и, как апофеоз, две прямые линии, безжалостно разрезающие лесной массив в 98-м квартале, как будто деревья, мхи, животные и птицы растут и селятся в природе по абсолютно прямым линиям. Вот сосна в ООПТ, а в 50 сантиметрах от нее – уже не ООПТ, – негодует координатор Конаковского районного экологического клуба Алла Фомина.

Отчет о проделанной работе был сдан 29.07.2015 года. А 16 июля того же года ООО «Независимость» вступила в стадию ликвидации. Ее нанимала администрация Конакова, очевидно, с разрешения или приказа областных чиновников. В итоге ни странная судьба землеустроительной фирмы, ни абсурдные границы памятника природы не смутили никого из высоких кабинетов. А 27 октября правительство области издало проект постановления за подписью Шевелева об утверждении паспорта памятника природы регионального значения «Лесопарк Конаковский». Документ был направлен в Минприроды Тверской области, он, в общем-то, и спровоцировал негодование конаковцев.

 

НА КОГО РАБОТАЮТ БИОЛОГИ ИЗ ТВГУ?

 

На этот раз экологические обследования Конаковского бора проводил биофак ТвГУ, нанятый все той же «Независимостью». В своем многостраничном отчете биологи утверждают, что бор – памятник природы и достопримечательность Конакова – нужно усиленно охранять. В то же время указана завуалированная возможность вырубки леса, если это вырубка санитарная или рубка ухода. Про санитарную вырубку мы неоднократно писали («Лес рубят, а головы не летят» – «Караван», №1000 от 03.06.2015) – под видом борьбы с короедом-типографом можно валить здоровый лес гектарами. Достаточно провести нужную лесопатологическую экспертизу, и пилы у лесорубов автоматически расчехляются. В отчете биофака в главе 7, пункте 3 «проблема экологической реабилитации территории» есть четкая рекомендация по проведению лесопатологический экспертизы и устранения последствий массового поражения ели короедом-типографом. Т.е. вырубка строевого леса в Конаковском бору может случиться в любой момент по прихоти чиновника-короеда.

Подписи под отчетом поставил не только декан биофака Светлана Дементьева, но и ректор ТвГУ Андрей Белоцерковский. Они от комментариев отказались. Но на самом биофаке были удивлены межеванием и губернаторским проектом Конаковского бора. Биологи оправдывались, возмущались, мол, обследование проводили, но не думали, что ООО «Независимость» отрежет от ООПТ приличные куски не только со старым стадионом, но и с прибрежной зоной, гектарами леса, ведь это противоречит их экологическому отчету. Действительно, это так, если не вдаваться в детали с лазейкой под названием «лесопатологическая экспертиза», экологический отчет биофака не снимает с бора природоохранной ценности, но он входит в проектный отчет по установлению границ «Лесопарка Конаковский», сданный «Независимостью».

Биологи не могли не знать преамбулу. Чуть ли не с первого абзаца администрация Конакова устами «Независимости» говорит о правильном использовании и развитии территорий – этим они явно намекают на обесценивание частей «Лесопарка Конаковский», ведь в бору находится полузаброшенный стадион, который при СССР активно использовали, проводили легкоатлетические соревнования и футбольные матчи. А восстановить его, по мнению чиновников, задача стратегическая. Конечно, сюда приплели и рекомендации Российского футбольного союза по пропаганде футбола накануне домашнего чемпионата мира и вообще желание видеть людей спортивными и счастливыми.

Но за всей этой идеологией прослеживаются задачи оттяпать дорогой земли с живописными видами, ведь помимо мыса с заброшенным стадионом и спортивной инфраструктурой, унаследованной от СССР, землеустроители отделили дополнительные гектары леса и берег реки Сучок.

Удалось узнать еще одну пикантную подробность. Вроде бы ООО «Независимость» наняла биофак, но денег так и не заплатила. Интересно, как бы повели себя биологи, если бы получили гонорар? Стали бы переделывать комплексное экологическое обследование с бОльшим уклоном в пользу чиновников из Конакова? Или отказались бы от любых комментариев?

Вопрос с оплатой не решен до сих пор. То ли насчет денег не договорились, то ли биологов действительно кинули. Впрочем, сочувствовать биофаку я бы не стал, ведь именно они проводили экологическое обследование Бобачевской рощи. И вместо того, чтобы способствовать расширению границ памятника природы и посадке новых сосен на пустыре, биологи позволили зажать памятник природы в бетонные клещи убогих многоэтажек с клеймом тверского ДСК.

 

БОЛОТО ДОРОЖЕ ЗОЛОТА

 

Помимо биофака комплексными экологическими обследованиями природных территорий занимается экологический центр при ТвГУ. Директор центра Александр Сорокин рассказал, что сегодня активно развивается так называемое частно-государственное партнерство и чиновники решают далеко не все:

– У нас тысячи неисследованных природных территорий, для этого нужны миллиарды, для начала хотя бы несколько миллионов, а у Минприроды нет и таких денег. Сегодня область ищет ответственные экологические компании для привлечения дополнительных инвестиций на исследования и содержание природных территорий, но в то же время удовлетворяются и интересы компании-инвестора. К примеру, есть торфяное болото на ООПТ. Оно хранит чистоту и полноводие рек, дарит нам клюкву и морошку, а как место обитания редких биологических видов оно бесценно с точки зрения эколога. Но для обывателя или чиновника не представляет никакой ценности. Зато для бизнесмена – это торфяная залежь или место прокладки трубопровода. В Минприроды запускают процедуру корректировки границ таким образом, чтобы вычленить из ООПТ это болото, при этом в другой части к ООПТ присоединяется равный по площади кусок леса или иного болота. Но, поскольку всю компанию оплачивает инвестор-торфоразработчик, он фактически и нанимает любых землеустроителей и любые экологические компании для экспертной оценки. Кусок земли вычленяется и продается либо сдается в аренду, и, по идее, на вырученные средства должны содержаться природные территории Тверской области. Конечно, бывают и накладки – есть и необъективные экологические компании и ученые, которые могут написать любое заключение в угоду инвесторов, при этом природа страдает.

После этих слов невольно задумаешься, а действительно ли все упирается только в амбиции администрации Конакова, правительства Тверской области и минприроды? Может быть, есть человек или экономический субъект, заинтересовавший кого-то из чиновников, например, главу администрации Конакова Олега Шаталова, а может, и самого Шевелева? К слову, представители, конаковской администрации сами проговорились как-то журналистам, что у них в планах построить близ города что-то вроде спортивно-развлекательного комплекса на месте старых советских аттракционов и спортплощадок, а также восстановить стадион. Хотя в 2007 году экологи четко объяснили чиновникам, что бор этого не выдержит. На месте советских аттракционов давно стоят крепкие молодые сосны, экосистема потихоньку восстанавливается, а с учетом ее чрезвычайной хрупкости при антропогенных нагрузках современного города буквально каждое дерево на счету.

 

ЧИНОВНИКИ ПРИКИНУЛИСЬ ОВЕЧКАМИ

 

Схема с Конаковским бором позволяет обесценивать любые природные территории в Тверской области. Такая практика может перехлестнуться на другие участки: лес, река, болото – неважно. Нет паспорта границ – значит, у областных чиновников есть возможность под прикрытием создания этого паспорта оттяпать себе кусок пожирнее, а потом выгодно продать или сдать в аренду. Даже если границы есть, то их всегда можно скорректировать, в вышеупомянутом законе об этом сказано прямо.

Недавно в «Тверских ведомостях» появилась заметка «Уникальные болота Тверской области нашли своего покровителя», где довольно подробно рассказано, как на четырех государственных природных заказниках регионального значения, расположенных в Кувшиновском и Селижаровском районах: «Болото Чистик», «Болото Глоденское», «Болото Мясковский Мох» и «Болото Мох Мшана», – появилась «смотрящая» компания ООО «Домостроительный комбинат «САТОМ». На этих болотах можно встретить представителей флоры и фауны, которые занесены в Красную книгу РФ и в Красную книгу Тверской области.

Так вот этот ДСК по договору с областью и минприроды будет добывать в болотах торф и сапропель и делать из него экологически чистое удобрение. При этом компания будет охранять уникальную флору и фауну заказников. В Интернете можно легко найти ООО «ДСК «Сатом»», фирма из Брянской области с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Основные виды деятельности – лесозаготовка и производство пиломатериалов, шпона, фанеры, плит, панелей. Ни слова об удобрении.

Как бы не вышло, что под прикрытием добычи торфа эти «меценаты» не вырезали гектаров 100 леса – так, для подвода коммуникаций. Ясно, что через свои СМИ область пытается приодеть новую схему по сдаче природных ресурсов «экологически порядочным» фирмам в белоснежную овечью шкурку. Правда, зубки то от бензопил никуда не спрячешь. Не удивлюсь также, что это брянское ДСК окажется корнем одного дерева с московско-тверским ДСК. Если так, то здесь, возможно, не обошлось без прямого губернаторского лоббирования.

 

ДЫРЫ В ЗАКОНЕ – ПРОСТОР ДЛЯ ТВОРЧЕСТВА

 

Вернемся к Конаковскому бору. Я расспросил кучу знакомых и все-таки сумел найти эколога, участвовавшего в заказных экспертизах. Специалист согласился помочь на анонимных условиях:

– Когда у кого-то (властей или частного лица) возникает желание приватизировать или как-то использовать ООПТ, то сразу вступается природоохранная прокуратура, но тут же выясняется, что эта территория не совсем уж и охраняемая, не имеет утвержденных границ и не поставлена на кадастровый учет и как следует не изучена. Закон №108-ЗО развязывает руки. Конечно, природоохранная прокуратура может направить бумаги в суд, а суд обязует минприроды провести экспертизу. Заинтересованное лицо финансирует эти работы, по итогам которых добивается нужного для себя заключения и получает землю через новые или измененные кадастровые границы. Перед подписью губернатором паспорта с новыми границами проходят слушания в комиссии по ООПТ при областной администрации. Как правило, там все лояльны: дают нужную оценку и все подписывают. Бывали случаи, когда из состава комиссии выводили экологов, выступающих против передачи земли спонсорам, чтобы сделка в итоге не сорвалась.

Прорехи в природоохранном законодательстве Тверской области помогают обходить федеральные законы. И, по сути, закон №108-ЗО противоречит сам себе и здравому смыслу. Велика роль ученых, решивших взять на совесть сей грех. Они идут на поводу у власти и инвесторов-расхитителей. По всей видимости, подобные хитроумные схемы с землей – результат договоренности властей, бизнеса и некоторых псевдоэкологов.

Чтобы действие федеральных законов распространялось на региональные ООПТ и запрещало корректировку границ и передачу земель частным инвесторам, нужно либо менять статус региональных ООПТ на федеральные, либо расширять зону действия федерального закона.

Сами слушания по новым границам Конаковского бора проходили несколько в ином формате, нежели Бобачевские слушания. Здесь не было ни подставных лиц в виде работников ДСК, ни олицетворения зла в виде минприроды, ни громких скандалов. Чиновники из Конаковской администрации попытались максимально сгладить углы и поддакивали разгоряченным жителям, советуя идти со своими предложениями во все инстанции. Народ выпустил пар, а чиновники вроде остались при своих, удерживая взрывоопасный баланс, будто они нейтральные судьи, а не одни из участников этого лесного гамбита. Тем не менее жители написали обращение в минприроды с возражениями по новым границам.

– В рамках процедуры публичных слушаний, до 8 февраля, конаковцы приносили в администрацию города подписи против урезанных границ бора и разрешения строительства в нем. Для Конакова собрано рекордное количество подписей – около трех тысяч. Эти подписи вместе с протоколом публичных слушаний в установленный срок городская администрация направит в минприроды Тверской области. Их должна рассмотреть комиссия по ООПТ при губернаторе области, а также Государственная экологическая экспертиза. Будет ли учтено мнение конаковцев? – задается риторическим вопросом Алла Фомина.

Конечно, письма в тверские инстанции – это неплохо. Но, если чиновники сами замешаны в этом лесном переделе, они вряд ли остановятся и спустят все на тормозах. А потом сделают на «законных» основаниях так, что Шевелев или его преемник подпишут постановление о новых границах. Судя по губернаторскому проекту, это должно случиться летом этого года. Тем не менее защитники бора подстраховались, они готовят петицию президенту, ведь в таком положении оказался не только Конаковский бор, но и многие ООПТ по стране. Активисты также подключат депутатов Госдумы, способных умерить аппетиты конаковских и областных чиновников, а также бизнесменов неясного происхождения. «Караван» следит за развитием событий.

Павел КИРИЛЛОВ


Газета «Караван+Я» выходит на территории Тверской и Московской областей с приложением «Ярмарка объявлений». Работа, недвижимость, строительство, образование, туризм, бизнес – все, что вам необходимо знать, вы найдете у нас! Принимаются бесплатные объявления по телефону: 8(4822)788-139. Нужен больший эффект? Для Вас реклама и платные объявления! Тел.: 8(4822)788-798. Подробнее с правилами можно ознакомиться по ссылке.



Добавить комментарий

     

 

 

Список комментариев к статье

28.02.2016 21:58 Елена
Спасибо "Каравану+я" за то , что он на стороне природы, зверей и птиц , на стороне простого человека, который пытается отстоять свое право на достойную жизнь, а не на жизнь в резервациях, которые им уготовили здешние чиновники нового разлива. И было бы не плохо капнуть эту новую власть Конаковского района, что пришла вместо В.Крысова, сменив холодный ,снежный Норильск на наши средние просторы. Хотелось бы понять, чего им здесь надо. Чем они тут разжились сами, и кому позволяют беспредельничать, отдавая под топор и застройку берега, леса, поля, наплевав на граждан и закон.
И если народ потребует их отставки, значит пусть и двигают туда, откуда пришли.

25.02.2016 22:42 Кирилл
Продажные!Всю страну заполонили.Конаковскую администрацию в отставку



Караван выходит в городах:

Тверская область
  • Андреаполь
  • Бежецк
  • Белый
  • Бологое
  • Вышний Волочек
  • Весьегонск
  • Жарковский
  • Западная Двина
  • Зубцов
  • Калязин
  • Кашин
  • Кесова Гора
  • Кимры
  • Конаково
  • Красный Холм
  • Кувшиново
  • Лесное
  • Лихославль
  • Максатиха
  • Молоково
  • Нелидово
  • Оленино
  • Осташков
  • Пено
  • Рамешки
  • Ржев
  • Сандово
  • Селижарово
  • Сонково
  • Спирово
  • Старица
  • Торжок
  • Торопец
  • Удомля
  • Фирово
  • ЗАТО Озерный
  • ЗАТО Солнечный
  • Тверь
  • Селигер
Московская область
  • Волоколамск
  • Дмитров
  • Дубна
  • Клин
  • Лотошино
  • Солнечногорск
  • Шаховская

 

Тверской цирк

Оформи подписку на газету "Караван+Я"

Абитуриент-2018